به گزارش مشرق، فارین پالسی گزارش داد؛ اين هفته رهبران مجلس نمایندگان و سنا براي مذاكره در خصوص نحوه اعمال تحریمهای جدید علیه بانک مرکزی ایران در پشت درهای بسته با یکدیگر دیدار میکنند، اين در حاليست كه دولت آمریکا با اعمال فشار بر مهرههای اصلي حزب دموكرات، كه در صدد تضعیف اقدامات تحریمي هستند، از آنان میخواهد تا بر مواضع خود باقي بمانند.
بحثي كه در ضمن اين مذاکرات در جريان میباشد، لايحه مجوز دفاعي سال مالی 2012 است، که در هر دو مجلس نمایندگان و سنا به تصویب رسيده و در حال حاضر در کنفرانس میباشد. این قانون احتمالاً در طول هفته آینده در کنفرانس تاييد شده و با تصویب هر دو مجلس در اختيار رئيسجمهور آمریکا قرار میگيرد، که در آن صورت، عليرغم اينكه در كنفرانس بر سر نحوه اعمال تحریمهای ايران چه توافقي حاصل آيد، رئیس جمهور باراک اوباما براي امضاء «لايحه مصوب» دفاعي تحت فشار سنگیني قرار خواهد گرفت.
نحوه اعمال فعلی تحریمها كه موضوع اصلي بحثهای مذكور در پشت درهاي بسته میباشد متمم سناتور مارك كريك، جمهوریخواه ايلينويز، و سناتور رابرت منندز، دموكرات نيوجرسي، میباشد، که در مجلس سنا با راي 100 به صفر، عليرغم مخالفتهای عمومي مقامات رده بالاي دولت اوباما، به تصويب رسيد. اين متمم، دولت اوباما را به اتخاذ اقدامات تنبیهی علیه بانکهای خارجی که با بانك مركزي ايران روابط تجاري دارند ملزم مینماید، اما در عمل نسبت به متمم اصلي ارائهشده توسط كرك، راه گریز بیشتری را براي دولت فراهم آورده است.
دولت از کرک و منندز در خواست كرد تا در مورد اين متمم تجديد نظر نمايند، اما آنها هفته گذشته با مصالحه بر سر اين متمم مخالفت کردند. اين در حالي است كه منندز خشمگين براي انتخاب مجدد در انتخابات سال آينده بايد از موضع خود در اين خصوص دفاع نمايد. كيبل با دستیابی به مكالمات خصوصی دولت درخواست تغييرات آنها در خصوص متمم کرک ـ منندز را به کنفرانس منعكس نمود. برای دریافت پیدیاف مربوط به آن اینجا و اینجا کلیک کنید.
در واقع، دولت خواستار به تعويق افتادن 60 تا 180 روزه اجرای تحریمهایی است كه ارتباطي به خريد نفت ندارند. آنها همچنين براي اجراي تحریمهای مذكور خواهان كاهش شدت و حدت اين تحریمها میباشند.
در ابتدا، دولت براي ايجاد اين تغييرات از عالیرتبهترین کمیته امور خارجی مجلس هوارد برمن، دموکرات كاليفرنيا، کمک خواست. برمن، كه خود يكي از اعضاي اين کنفرانس منعقدشده در پشت دربهای بسته میباشد، در ابتدا وعده داد که برای تغییر متمم کرک ـ منندز دولت را ياري خواهد نمود.
اما برمن براي انتخاب مجدد بايد با رقيب سرسخت خود براد شرمن، دموکرات كاليفرنيا، مبارزه نمايد، شرمن كسي است كه برمن باید پس از ادغام حوزههای انتخاباتي با وي مبارزه نمايد و او نمیخواهد در مقابل شرمن نسبت به ايران موضع ضعيفي اتخاذ نمايد. امروز، برمن اعلام کرد که وي خواستار كاهش شدت تحریمهای پيشنهادي کرک ـ منندز نمیباشد. در واقع، او اظهار داشت كه وي خواستار تشديد آنها است.
برمن در کنفرانس روز پنجشنبه بنیاد دفاع از دموکراسی، يك سازمان پژوهشي و سياسي محافظهكار، گفت: «هر دولتي خواستار اختیارات تام در حوزه سیاست خارجی است، اما این ضربهای است که کنگره همیشه باید در برابر آن مقاومت نمايد.»
برمن گفت: «نه من، و نه کنگره نباید اجازه دهيم كه درخواستهای دولت یا جاهای دیگر... رویکرد ما نسبت به تحریم بانک مرکزی ايران در انجام معاملات نفتی را تحت تأثیر قرار دهد. متمم کرک ـ منندز متمم خوبي است.»
برمن گفت تنها تغییر مورد نياز در متمم کرک ـ منندز كاهش زمان شروع اجراي اين تحریمها بر عليه كساني كه در تجارت نفت با بانك مركزي ايران رابطه دارند، از 180 روز عنوان شده در لایحه کرک ـ منندز، به 120 روز میباشد.
شرمن، در مصاحبه روز پنجشنبه با فارین پالسی، برمن را به جنجال در مورد این مسئله متهم کرد و گفت لايحه کرک ـ منندز باید دقیقاً همانطور که هست روي میز اوباما گذاشته شود.
شرمن گفت: «برمن در صدد کمک به دولت بود و حالا موضع خود را 180 درجه تغییر داده که البته خوب است.»
او با تاكيد بر نام حزب دموکرات گفت : «ما بايد از رويكرد منندز ـ کرک حمايت كنيم، کاخ سفید نمیخواهد زير بار اين لايحه برود. کاخ سفید در تلاش است تا مانع از تصويب متمم منندز ـ کرک به عنوان يك قانون و امضاي آن توسط رئیسجمهور شود.»
با از دست دادن برمن، دولت به ديگر دموکراتهای ارشد براي اعمال نظر خود در کنفرانس روي آورد. ما توسط یکی از دستیاران ارشد رئيس کنگره كه از نزدیک مذاکرات کنفرانس را زير نظر داشت مطلع شديم که نماینده عالیرتبه دموکرات در خدمات نیروهای مسلح مجلس آدام اسمیت، دموکرات واشنگتن، و رئیس کمیته خدمات نیروهای مسلح سنا کارل لوین، دموكرات ميشيگان، در حال حاضر در کنفرانس از ايجاد تغییرات در متمم کرک ـ منندز برای كاهش نگرانیهای دولت حمايت مینمایند.
اين دستیار گفت: «در حال حاضر جمهوریخواهان خواستار تصويب متمم منندز ـ کرک میباشند در حالی که دموکراتها، به ويژه نماینده کنگره اسمیت و سناتور لوین، در حال تلاش هستند تا به نوعي تغییرات مورد نظر دولت اوباما را در اين متمم بگنجانند، اين در حالي است كه سناتور لوین اخیراً با رويكرد اين متمم موافقت نموده بود. همه چيز درست و مناسب بوده و آن را براي امضاء به دفتر رياستجمهوري خواهيم فرستاد.»
دولت معتقد است که متمم کرک ـ منندز موجب كنارهگيري کشورهای خارجی شده، و تشكيل ائتلاف بینالمللی براي اعمال فشار بر ایران را مشکلتر نموده و موجب افزایش قیمت نفت خواهد شد، که در واقع میتواند کمکي به اقتصاد ایران محسوب شود. آنها در جلسات خصوصی با قانونگذاران اعلام کردهاند که این اقدامات میتواند به اقتصاد آمریکا صدمه بزند.
حامیان متمم کرک ـ منندز به گزارش مبسوط بنياد دفاع از دموكراسي كه در جريان مذاكرات تحریم بانک مرکزی ايران ارائه شد اشاره میکنند.
مارك دابوويتز در گفتگو با فارین پالسی گفت: «این گزارش محرمانه در جريان مباحث متمم منندز ـ کرک در خصوص بانک مرکزی ايران در اختيار دولت و برخي از اعضای منتخب کنگره قرار گرفت. در این گزارش چنين نتیجهگيري شده بود که حتی اگر عربستان سعودی عرضه نفت را افزايش ندهد باز هم کاهش درآمدهای نفتی ایران بدون ايجاد هراس در بازار نفت و بالا بردن قیمت آن امكان پذير است.»
اکثر قانونگذاران دیدگاه شرمن در مورد این تنش را دارند. او گفت: «شما نمیتوانید بدون از دست دادن بعضي چيزها، ایران را از دستیابی به سلاح هستهای بازداريد.»