به گزارش مشرق به نقل از فارس، پروژه 400 ميليارد توماني مجتمع تالارهاي بين‌الملي ايران - کيش طبق توافقي سه نفره با حضور اسفنديار رحيم مشائي، حميد بقايي و ابراهيم عزيزي در تاريخ سوم تير ماه سال 89 به صورت ترک تشريفات به شرکت فياک کيش با مديريت يحيي فيوضي واگذار شد که بر اساس قانون ترک تشريفات اين اقدام روال قانوني را طي نکرده است.
بنابر بند «و» ماده 28 قانون برگزاري مناقصات، رئيس جمهور نيز به تنهايي حق صدور دستور ترک تشريفات مناقصه را ندارد و ترک تشريفات مناقصه «منوط به تاييد شوراي اقتصاد و پس از آن منوط به تاييد هياتي مرکب از رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور ( دبير هيات ) ، وزير امور اقتصادي و دارائي و بالاترين مقام مذکور در بند ( ه ) خواهد بود».
در اين موافقت نامه اصولي تصريح شده است، که همزمان با مبادله اين موافقت نامه مبلغ 5 ميليارد تومان به شرکت طرف قرارداد پرداخت شود. اين در حالي است که دراين زمان هنوز پروژه مراحل قانوني از طريق ترک تشريفات را طي نکرده است.

شرکت فياک کيش با مديريت خانواده فيضوي يوسفي (يحيي، رييس هيات مديره، پانته آ، نايب رييس هيات مديره) در تاريخ اول تير 1389 به ثبت مي رسد و موافقت اصولي مذکور دقيقاً 3 روز بعد به ارزش 400 ميليارد تومان به اين شرکت امضا مي شود.

در متن موافقت نامه اصولي واگذاري اين پروژه آمده است: با توجه به تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور آقايان اسفنديار رحيم مشايي، ابراهيم عزيزي و حميد بقايي در خصوص اجراي پروژه‌هاي مجتمع تالارهاي بين‌الملي ايران - کيش و جزيره کيش و با عنايت به صورتجلسه‌ها و توافقات انجام شده در تاريخ‌هاي 1389/2/18 تا 1389/3/9 با حضور افراد ياد شده به صورت ترک تشريفات مطابق قانون برگزاري مناقصات و واگذاري مسئوليت اجراي پروژه مذکور به سازمان منطقه آزاد کيش، موافقتنامه حاضر در محل مرکز امور مناطق آزاد تجاري - صنعتي و ويژه اقتصادي ميان سازمان منطقه آزاد کيش و نمايندگي آقايان محمدعلي محبي، فريدون انتظاري و حسين فاضلي به نشاني کيش سازمان منطقه آزاد به عنوان کارفرما و شرکت FIAC کيش به شماره ثبت 8385 به نمايندگي آقاي يحيي فيوضي يوسفي رئيس هيئت مديره و به نشاني: کيش - برج صدف، طبقه سوم، واحد 301 صندوق پستي شماره 3، به عنوان پيمانکار EPC منعقد گرديده است. 
بندهاي اين موافقت نامه اصولي به شرح زير است:
1. توافق گرديد فضاهاي مورد نياز پروژه اجلاس به شرح جدول پيوست از سوي FIAC به صورت طراحي، مهندسي، مديريت، تامين تجهيزات، مازومات و مصالح و ساخت به صورت (EPC) اجرا گردد. (پيوست شماره يک)
تبصره 1: برنامه فيزيکي پروژه، فضاها و احجام و سايت پلان کلي پروژه براساس جدول کلا به تاييد کارفرما رسيده و به عنوان مصوبه اين توافقنامه تلقي مي‌گردد (پيوست دو)
تبصره 2: کليه قيمتهاي مندرج در جدول پيوست شماره 3 پايه انعقاد قرارداد به صورت کليد در دست (turn key) بوده و پيمانکار EPC متعهد مي‌گردد پيش‌نويس قرارداد کامل و پيوست‌هاي آن را طبق استانداردهاي بين‌المللي ظرف مدت 30 روز براي مبادله ارائه نمايد. مفاد قرارداد با توافق طرفين نهايي خواهد شد. (پيوست سه)
تبصره 3: نظر به اينکه اسناد اجرايي اين پروژه در حال تکميل مي‌باشد مشخصات و نقش‌هاي تفصيلي و اجرايي و برآورد آن در انطباق با کاربري‌ها به موازات عمليات اجرايي تهيه و ارائه خواهد شد.
2. مدت زمان اجراي پروژه 25 ماه از زمان پرداخت پيش پرداخت موضوع بند 5 تعيين گرديده و پيمانکاران EPC با علم به شرايط جغرافيايي و محيطي کيش متعهد مي‌گردد پروژه را ظرف مدت مقرر قابل تحويل نمايد. در صورت تاخير، تاخيرات حاصله موجب پرداخت خسارت به ازاي هر روز معادل 1.000.000.000ريال از سوي پيمانکار EPC به کارفرما خواهد بود و متقابلا کارفرما متعهد مي‌گردد به ازاي هر روز تسريح در تحويل پروژه مبلغ 1.000.000.000 ريال به عنوان پاداش به پيمانکار EPC پرداخت نمايد.
3. پيمانکار EPC مکلف به تسليم تضمين‌هاي مورد نظر کارفرما مي‌باشد. نوع و ميزان اين تضمين‌ها در قرارداد اصلي تعيين خواهد شد.
تبصره: کليه پرداخت‌هاي پروژه براساس پيشرفت فيزيکي خواهد بود و تاخيرات پيشامده در پرداخت از طرف کارفرما به پيمانکار EPC عينا موجب افزايش در مدت زمان تحويل پروژه خواهد بود.
4. کنترل پيشرفت برنامه فيزيکي جهت پرداخت ها به پيمانکار EPC و نظارت بر عمليات موضوع موافقتنامه به عهده مدير پروژه تاييد شده از سوي کارفرما خواهد بود که مکلف به تصميم‌گيري است.
5. مقرر شد به منظور راه‌اندازي پروژه و سفارش ساخت کمپ استقرار کارگران و پرسنل پروژه و نيز استقرار قسمتي از تجهيزات در کارگاه و تسطيح سايت يکصد هکتاري، مبلغ پنج ميليارد تومان همزمان با مبادله موافقتنامه حاضر در مقابل اخذ تضمين معتبر پرداخت گردد. تضمين مذکور پس از اجراي کامل تعهدات و تاييد اسناد هزينه تا سقف مبلغ مذکور مسترد مي‌گردد. در صورتي که به هر علتي قرارداد اصلي منعقد نگردد، هزينه‌هاي انجام گرفته توسط پيمانکار تسويه و نامبرده مکلف به استرداد وجوه باقي مانده مي‌باشد.
6. مقرر شد کارفرما در چارچوب قوانين و مقررات منطقه آزاد کيش اقدامات لازم براي اخذ رواديد و مجوزهاي کار براي کارکنان خارجي و نيز تسهيلات براي ترخيص از گمرک و ساير مواردي که پيمانکار به کارفرما اعلام مي‌نمايد را فراهم نمايد.
7- در صورت بروز اختلاف در تفسير يا اجراي اين موافقتنامه، با رعايت اصل 139 قانون اساسي نظر داور منتخب دبير شوراي هماهنگي آزاد تجاري - صنعتي ويژه اقتصادي به عنوان داور مرضي‌الطرفين مورد قبول طرفين خواهد بود.
8. نشاني‌هاي مندرج در صدر قرارداد اقامتگاه قانوني طرفين تلقي و ارسال هرگونه اوراق از طريق پست يا مرجع قضايي يا فاکس و يا ايميل به منزله ابلاغ به طرفين تلقي مي‌گردد. تاريخ ابلاغ از طريق پست يا مرجع قضايي تاريخ تاييد شده توسط مراجع مذکور و تاريخ ابلاغ از طريق فاکس يا ايميل اولين روز غير تعطيل بعد از تاريخ ارسال فاکس يا ايميل خواهد بود.
9. جزئيات اجراي پروژه و تعهدات و اختيارات طرفين و ساير روابط قراردادي متعاقبا و در قرارداد EPC تعيين خواهد گرديد. ضمنا هرگونه قرارداد قبلي تنظيم شده بين پيمانکار و وزارت مسکن يا ساير دستگاه‌هاي ذيربط تعهدي براي کارفرماي حاضر ايجاد نمي‌کند.

در پيوستهاي اين موافقت نامه اصولي جزئيات پروژه و برآورد هزينه آن به شرح زير آمده است:
- ساختمان اجلاس به مساحت 36 هزار متر مربع و هزينه 107 ميليارد و 586 ميليون تومان
- هتل 5 ستاره و مبلمان به مساحت 25 هزار متر مربع و هزينه 53 ميليارد و 47 ميليون تومان
- رستوران و مرکز خريد ( به همراه تجهيزات و مبلمان) به مساحت 5850 متر مربع و هزينه 17 ميليارد و 482 ميليون تومان
- کلوپ ساحلي مارينا و مبلمان به مساحت 900 متر مربع و هزينه 2 ميليارد و 429 ميليون تومان
- مجموعه دفاتر اداري و تجاري و هتل ( فقط سازه و پوسته بيروني) به مساحت 100 هزار متر مربع و هزينه 51 ميليارد و 91 ميليون تومان
- مجموعه ويلايي و مبلمان ( 200 ويلا، مساحت متوسط 320 متر مربع) به مساحت 64 هزار متر مربع با هزينه 101 ميليارد و 798 ميليون تومان
- ساختمانهاي جانبي ( ساختمان هاي وابسته، انتظامات، نمازخانه، نگهباني، پزشکي، آتش نشاني و خدمات) به مساحت 3500 متر مربع و هزينه 3 ميليارد و 711 ميليون تومان
- پارکينگ ( براي 300 اتومبيل) به مساحت 13 هزار متر مربع با هزينه 7 ميليارد و 519 ميليون تومان
- مارينا با هزينه 5 ميليارد و 784 ميليون تومان
- باغ ايراني، محوطه سازي و پارکينگ محوطه به مساحت 140 هزار متر مربع و با هزينه 14 ميليارد و 845 ميليون تومان
- عمليات زيربنايي و مولدهاي برق و آب شيرين کن با هزينه 34 ميليارد و 704 ميليون تومان