کد خبر 211077
تاریخ انتشار: ۱۰ اردیبهشت ۱۳۹۲ - ۱۴:۳۷

این روزها كه بررسی و تصویب لایحه بودجه 92 در دستور كار مجلس قراردارد، از هر تلاشی برای ساماندهی بودجه در جهت حل معضلات كشور باید قدردانی كرد. بااین حال توجه به سرفصل‌های اساسی است كه می‌تواند كارگشا باشد؛ بنابراین كمیسیون تلفیق و اعضای آن نباید صرفا در دام كم و زیاد كردن رقم تبصره‌ها و ردیف‌ها بیفتند، بلكه باید سرفصل‌های اصلی را مد نظر قرار دهند و ببینند در هر سرفصلی قرار است چه اتفاقی بیفتد و چه مشكلی حل شود.

به گزارش مشرق، دكترمحمد سلیمانی نماینده تهران در مجلس در این باره چند نکته ذكر می کند که در زیر می خوانید:

1- رفع بیكاری و ایجاد اشتغال

واقعیت آن است كه جامعه ایران نظیر بسیاری از جوامع دیگر از كم اشتغالی و بیكاری رنج می‌برد. حال پرسش این است كه در لایحه بودجه 92 چه الزامات، احكام روشن و شفافی برای این منظور گنجانیده شده است؟ ایجاد شغل نیازمند بودجه است و بودجه‌ها هم در قانون بودجه معین می‌شود.

 پرسش این است كه طبق بودجه 92 قرار است چه میزان شغل ایجاد شود تا در آینده مجلس بتواند آن را رصد كند؟ آیا چگونگی و فصل‌بندی اشتغال و رفع بیكاری در لایحه بودجه 92 منظور شده است؟ آیا به طوركلی اجرای بودجه سال 92 نرخ بیكاری را كم می‌كند یا زیاد؟ كدام یك از احكام بودجه 92 به طور مستقیم به بحث ایجاد اشتغال كه یكی از مسائل اصلی كشوراست، می‌پردازد؟ گفته می‌شود 47.5 درصد شاغلان كشوردر بخش تولید و 52.5 درصد در بخش غیرتولیدی هستند؛ ولی سهم آنها از تولید ناخالص ملی به ترتیب 29.5 و 70.5 درصد است؛ یعنی ساختار درآمد ملی كشور غیر تولیدی است.

حال مجلس چگونه می‌خواهد به اصلاح ساختار اشتغال كشور و اهمیت دادن به فعالیت‌های مولد و كاهش سودآوری فعالیت‌های كاذب، واسطه‌گری و سوداگرانه بپردازد؟ نمایندگان عضوكمیسیون تلفیق توجه داشته باشند كه اگر اكنون برای بهادادن كافی به سرفصل اشتغال در لایحه بودجه اقدامی نكنند، چگونه در آینده برای خود حق اعتراض به دولت به دلیل ایجاد نكردن اشتغال قائل خواهند شد؟

2- تورم

می‌دانیم كه اقتصاد ملی از تورم بشدت آسیب دیده و رنج می‌برد. این آسیب دیدگی هم مستقیما شامل افراد حقوق‌بگیر كشور می‌شود. این قشر حدود 51.4 درصد شاغلان كشور را تشكیل می‌دهند و جمعیت بزرگی هستند.

در لایحه بودجه 92 قرار است چه احكام و چه بندهایی آورده شود تا دولت را ملزم به كنترل تورم كرده یا وی را در این امر كمك و حمایت كند؟ با تدابیری كه در لایحه برای این امر ذكر می‌‌شود، قرار است اثر تورمی دلار نفتی در اقتصاد ملی چند درصد كاهش یابد؟ پهلوانان اقتصادی كه همواره پشت تریبون مجلس یا در رسانه‌ها داد از تورم‌زا بودن وابستگی اقتصاد ملی به نفت سر می‌دهند، قرار است چه معجزه‌هایی در بودجه 92 صورت دهند؟ اكنون فصلی است كه درزمینه كنترل تورم باید كاری كنند كارستان! ولی اگر نكردند، در آینده باز هم حق انتقاد دارند؟

3- مالیات‌ها

در قانون بودجه سالانه چند منبع اساسی برای درآمد كشور ذكر می‌شود؛ یكی از آنها مالیات است و دیگری نفت. اگر قرار است وابستگی به نفت كم شود و اگر تحریم‌ها، فروش نفت و در نتیجه درآمد نفت را نشانه رفته، آیا نباید در لایحه بودجه احكامی برای گرفتن مالیات از گردن‌كلفت‌های اقتصادی آورده شود؟ آیا نباید بخش عمومی غیردولتی را كه عمدتا یا از مالیات معاف است یا از پرداخت مالیات فرار می‌كند، مجبور به پرداخت مالیات كرد؟ آیا كمیسیون تلفیق می‌داند كه برخی افراد حقوقی و حقیقی كه در سال 91 ازمحل تغییر نرخ ارز حسابی فربه شدند، مالیات نپرداخته اند؟و آیااین اقشارسال 92 مالیات خواهند داد؟ قانون بودجه چگونه می‌خواهد از پولشویی برای نپرداختن مالیات در سال 92 جلوگیری كند؟ آیا مكانیزم‌های مطمئن برای بالا بردن درآمد مالیاتی از طریق دریافت آن از سودهای كلان و بادآورده و مالیات بستن بر فعالیت‌های سوداگرانه و سفته‌بازی و جریمه نقدی سنگین سوداگران و اخلالگران اقتصادو توقیف و مصادره اموال پولشویان بزرگ پیش‌بینی شده است؟ بدیهی است كه بیش از این نباید و نمی‌توان برای رشد دریافت مالیات یقه مردم، كارمندان، كارگران و كسبه جزء را گرفت، این یقه‌ها دیگر نخ‌نما شده‌اند؛ بلكه باید احكامی اجرایی، شفاف و جامع برای بنگاه‌های كلان بخش عمومی غیردولتی، واسطه‌گرها، سفته‌بازها و سوداگران اقتصادی در متن قانون بودجه سالانه گنجانید. كمیسیون تلفیق بگوید در این باره چه خواهدكرد.

4- مسكن

در اقتصاد ملی، مسكن جایگاه ویژه‌ای داردبه طوری كه هر خانواده بدون مسكن را می‌توان فقیر نامید. قیمت خرید مسكن و اجاره آن طوری رشدكرده كه خانواده‌ها گاهی مجبورند بیش از 80 درصد درآمد شغل اول خود را به این امر اختصاص دهند و برای تأمین زندگی، شغل دومی دست و پا كنند.

پرسش این است كه سرفصل مسكن در بودجه سال 92 دارای چه ویژگی‌های متمایز و متفاوتی نسبت به سال‌های قبل است؟ مجلس و كمیسیون تلفیق با مقوله مسكن چه خواهد كرد؟ البته راهكار مشخص است: تولید بیشتر؛ ولی از چه منبعی؟ بنابراین لازم است در لایحه بودجه 92چند حكم صریح و كارگشا و موثر برای كاهش معضل مسكن پیش‌بینی شود.

5- آب، خشكسالی و اقتصادكشاورزی

بر هیچ‌كس پوشیده نیست كه ایران گرفتار كم‌آبی است. پدران ما با فناوری اولیه خود، آب‌ها را از زیر كوه‌ها بیرون می‌كشیدند و مصرف می‌كردند، بدون این‌كه این منابع را به هدر دهند یا زیاد برداشت كنند.

نقش سرفصل آب و توجه به احیای جایگاه قنات در لایحه بودجه 92 چیست؟ جایگاه بارور كردن ابرها در جهت افزایش بارندگی و مدیریت آن كجاست؟ الزامات برای بالا بردن بهره وری در مصرف آب، كجای بودجه آورده می‌شود؟ آیا تدابیری برای جلوگیری از خشك‌شدن دریاچه‌ها و بازیابی دریاچه‌های خشك شده دیده شده است؟ امید است با اقدام‌های به موقع بودجه‌ای برای این اولویت‌ها در سال 92 شاهد ایفای نقش واقعی مجلس برای كمك به اقتصاد ملی باشیم.

منبع: روزنامه جام جم

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
captcha

این مطالب را از دست ندهید....

فیلم برگزیده

برگزیده ورزشی

برگزیده عکس