کد خبر 234224
تاریخ انتشار: ۳۱ تیر ۱۳۹۲ - ۰۰:۲۸

در روزهای اخیر شماری از نمایندگان مجلس با ذکر ایرادات مهم قانون بودجه امسال، اصلاح آنها را یکی از اولویت‌های دولت یازدهم خوانده‌اند، اما به نقش مجلس در این ایرادات اشاره‌ای نکرده‌اند.

گروه اقتصادی مشرق، تصویب لوایح بودجه سالیانه به یکی از دعواهای خسته‌کننده دولت احمدی‌نژاد و مجلس‌های هشتم و نهم تبدیل شده بود. از یک سو، تاخیر مکرر دولت در ارسال لایحه بودجه به مجلس مورد انتقاد همیشگی نمایندگان ملت قرار می‌گرفت و از سوی دیگر، نمایندگان مجلس با این ادعا که لایحه دولت دچار اشکالات فراونی است، دست به تغییر وسیع آن می‌زدند.

در مقابل هم، چه در هنگام بررسی لایحه بودجه در مجلس و چه پس از تصویب نهایی آن، شاهد انتقادات مکرر دولتی‌ها بوده‌ایم که تغییرات مجلس را سبب سخت شدن اجرای قانون بودجه معرفی می‌کردند. دست آخر هم نمایندگان، این واکنش دولتی‌ها را بهانه‌جویی برای تخلف از اجرای قانون بودجه می‌خواندند.

این مشکل، در بررسی لایحه بودجه 1392 که آخرین مصداق بودجه‌نویسی دولت احمدی‌نژاد بود به اوج رسید. تاخیر بی‌سابقه دولت در ارسال لایحه بودجه در سال گذشته سبب شد بررسی آن در مجلس به سال جاری موکول شود. سپس نمایندگان مجلس اقدام به تغییرات گسترده در لایحه بودجه کردند چرا که معتقد بودند لایحه دولت دارای ایرادات جدی است.

این مسئله سبب شد دولت با دلخوری قانون بودجه را ابلاغ کند. این دلخوری در متن نامه‌ای که احمدی‌نژاد برای ابلاغ قانون بودجه نوشت، هویدا بود.



* یک بام و دو هوا

حال که قرار است دولت روحانی به زودی زمام امور را به دست بگیرد، مواضع نمایندگان مجلس تغییر کرده است. عده‌ای از نمایندگان مجلس در روزهای اخیر در مصاحبه‌های خود اعلام کرده‌اند که قانون بودجه دچار اشکالاتی است که حتما دولت روحانی باید در ابتدای کار آن را اصلاح کند.

به عنوان مثال، جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی درآمدهای بودجه در بخش افزایش قیمت حامل‌های انرژی و اوراق مشارکت را غیرقابل تحقق خوانده و گفته است که دولت آینده برای واقعی شدن درآمدهای قانون بودجه 92 لایحه اصلاحیه قانون بودجه ارائه کند.

همچنین به گفته دکتر احمد توکلی، به دلیل عدم تعادل‌های شدید بودجه 92 و آثار منفی آن در تشدید رکود تورمی موجود، باید نخستین اقدام دولت جدید تقدیم اصلاحیه بودجه به مجلس باشد و در این اصلاحیه باید نرخ ارز بر اساس قواعد علمی و اقتضائات ملی تعیین شود همچنین هزینه‌های جاری در فصولی که مقدور است، فشرده شود و تمام طرح‌های جدید متوقف شود و تمام احکام غیر بودجه‌ای حذف شود.

موسی‌الرضا ثروتی عضو دیگر کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم گفته که «حدود 70هزار میلیارد تومان از منابع بودجه فعلی قابل تحقق نیست. مثلا 30هزار میلیارد تومان برای فروش اموال دولتی درنظر گرفته شده است که سال گذشته عملکرد کمی داشته است و امسال هم این رقم کسب نخواهد شد. فروش اوراق مشارکت هم به‌طور کامل محقق نخواهد شد. در بخش درآمدهای مالیاتی تصور بنده این است که حدود 5 هزار میلیارد تومان عدم‌تحقق داشته باشیم.»

با توجه به مواضع اخیر نمایندگان مجلس، این سوال پیش می‌آید که اگر بودجه امسال دارای این ایرادات اساسی بود، چرا مجلس بدون اصلاح این ایرادات اقدام به تصویب نهایی آن کرد که اینک اصلاح آن اجتناب‌ناپذیر باشد؟

ضمنا پیش از این نیز نمایندگان در برابر انتقادات دولت احمدی‌نژاد می‌گفتند که درآمدهای بودجه غیرواقعی بود که مجلس، درآمدهای دولت را واقعی و بودجه را نیز شفاف کرده است؛ این چه شفافیتی است که خود نمایندگان اذعان دارند 80-70 هزار میلیارد تومان از درآمدهای مندرج در لایحه، غیرقابل تحقق است؟ اکنون چه اتفاقی افتاده که دیدگاه مجلسی‌ها تغییر کرده و خود آنها هم منتقد بودجه مصوب خود شده‌اند؟

البته این به معنای حمایت از مواضع دولت در نحوه بودجه‌نویسی نیست، چرا که تاخیرهای مکرر در ارائه لوایح بودجه در سال‌های اخیر و اشکالات ساختاری بودجه‌نویسی دولت، اظهرمن‌الشمس است. اما بحث این است که هدف از نقشی که قانون به مجلس برای بررسی لایحه بودجه داده، رفع همین اشکالات احتمالی است که در بودجه‌نویسی دولت وجود دارد.

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
captcha

نظرات

  • انتشار یافته: 11
  • در انتظار بررسی: 0
  • غیر قابل انتشار: 15
  • عباس ۰۰:۴۰ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    چه عجب مشرق؟ حرف دل خیلی ها رو زدی. این حرفتون حقه که اگه این بودجه اشکالات فراوان داره چطور نمایندگان مجلس تصویبش کردن؟ مگه اونا ادعا نکردن که لایحه دولت خیلی ایراد داشته و مجلس درستش کرده؟ پس حالا چطور شد که دوباره میگن قانون بودجه که خودشون تصویب کردن پر از اشکاله؟
  • محمد ۰۲:۱۴ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    براي اينكه در رأسه ديگه! رأس!
  • ۰۹:۳۵ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    فكر كنم سياسي باشد تا منطقي
  • ۰۹:۳۹ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    سه ماه بعد از سال تصويب شده بعد از كلي تعطيلات وخستگي بعد از تعطيلات بعد به قانوني كه خودشون تصويب كردند ايراد ميگين نوبر والا
  • ۰۹:۴۲ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    فقط هاي هوي و ديگر هيچ. !!!!!!
  • مجید ۱۰:۱۱ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    به خاطر لجبازی سیاسی.
  • ۱۰:۴۱ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    متاسفم برای دولت دهم که با این کارهاش چوب میذاره لای چرخ دولت یازدهم .
  • میترا ۱۰:۴۲ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    مجلسه دیگه !!!! مجلسی که کاراش 2باره و سه باره کاریه . و اصلاهم توجه نمیکنه که این { وقت } ی که صرف اینکارا میکنه حق الناسه
  • اصغر ۱۲:۴۰ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    اول این سئوال رامطرح کنید آیا این بودجه تصویبی همان بودجه پیشنهادی دولت است دوم همین ایرادات را وقتی احمدی نژاد طرح کرد همین آقایان گفتند که قانون قانون است
  • ۱۲:۴۳ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    مشرق جان معلوم چرا بودجه مشکل دار تصویب کردن بخاطر اینکه رئیس جمهور احمدی نژاد بود وباید چوب لای چرخش میکردن تا زمین بخوره و نتونه کاری بکنه کینه و حسادت چه بلایی سر آدم میاره
  • شفق ۱۵:۱۵ - ۱۳۹۲/۰۴/۳۱
    0 0
    اصلا خوندی چی نوشته؟

این مطالب را از دست ندهید....

فیلم برگزیده

برگزیده ورزشی

برگزیده عکس