کد خبر 839472
تاریخ انتشار: ۲۲ اسفند ۱۳۹۶ - ۰۵:۳۰
حقوق نجومی نمایه

در اصلاحیه ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری، برای هر گروه از مقامات سیاسی، روسای سه قوه، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا،امتیازات مشخصی لحاظ شده است.

به گزارش مشرق، پس از انتشار فیش حقوق‌های نجومی در فضای مجازی و رسانه‌ها، موجی از نارضایتی جامعه را فراگرفت. فشارهای اقتصادی، احساس تبعیض و ندانستن علت رقم خوردن چنین اتفاقاتی، منجر به ایجاد چالشی در ذهن اکثریت جامعه شد.

  یکی از ریشه‌های شکل گیری پدیده حقوق‌های نجومی، نحوه نظارت متمرکز بر وضعیت حقوق و مزایای مدیران است. در این نوع نظارت که محدود به نهادهای نظارتی است، به دلیل شفاف نبودن نحوه عملکرد نهادهای نظارتی و آنچه که بر آن نظارت می‌کنند، احتمال رخ دادن فساد خیلی بالاست. برای تغییر این نحوه نظارت به نظارت مردمی و عمومی باید مردم و نهاها دسترسی به اطلاعات حقوق و مزایای مسئولین، داشته باشند، که این راه حل در ماده ۲۹ قانون ششم توسعه، به عنوان الگوی نظارت عمومی قلمداد شده است. طبق این ماده، دولت مکلف شد طی سال اول اجرای قانون برنامه، برای راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا اقدام کند؛ به گونه‌ای که میزان ناخالص دریافتی مسئولین، مقامات، مدیران کل، نمایندگان مجلس، و همه افراد ذکر شده در این ماده، مشخص باشد و امکان دسترسی به آنها برای نهادهای نظارتی و عموم مردم فراهم شود. در همین زمینه جمشید انصاری، رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور، در ۲۸ دی ماه اظهار داشت که دولت با اجرای حکم ماده ۲۹ قانون برنامه ششم، سعی در برقراری عدالت دارد.

  اگر با راه‌اندازی این سامانه از ابتدای سال ۹۷، شفافیت درمورد حقوق و مزایای مسئولین به وجود بیاید، این سامانه می‌تواند نقش موثری در جلوگیری از فساد و برداشت غیرشرعی از بیت‌المال داشته باشد؛ لذا لازم است نمایندگان مجلس با دقت و جدیت بیشتری پیگیر اجرای این طرح توسط دولت باشند.

  اقدام مفید دیگر در این زمینه، اصلاح تبصره ۱۲ لایحه بودجه ۹۷ است. براساس این مصوبه افزایش حقوق کارکنان شاغل دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه، اعضای هیئت علمی و قضات در سال ۹۷، پلکانی و حداکثر ۲۰ درصد خواهد بود؛ به این صورت که هر میزان حقوق یک فرد در سال ۹۶ پایین‌تر باشد، درصد افزایش آن برای سال ۹۷ بیشتر خواهد بود. همچنین حقوق مدیران و مقامات موضوع مواد ۵ و ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه، در سال ۹۷ افزایش نخواهد یافت. اجرای مصوبه فوق و راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا، می تواند گام موثر دولت و مجلس در راستای برقراری عدالت باشد.

اما نکته دیگری که انصاری در سخنان خود به آن اشاره می کند، افزایش ۲۰ تا ۵۰ درصدی امتیازات حقوق و مزایای مشاغل در لایحه دائمی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری است. انصاری در این باره می‌گوید:

« دولت متناسب با مشاغل و شرایط خود، این افرایش‌ها را برای ایجاد عدالت، میان کارکنان دولت اعمال می‌کند.»

  برای بررسی ادعای رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور در مورد اقدام دولت جهت برقراری عدالت، باید به سراغ لایحه قبلی و دائمی قانون مدیریت خدمات کشوری رفت. ابتدا لازم است مفهوم امتیازات مشاغل کمی روشن گردد. امتیاز حق مشاغل به عواملی همچون تحصیلات، سنوات خدمت و تجربه، دوره‌های آموزشی و مهارت‌ها و توانایی‌های افراد بستگی دارد و همچنین تاثیر مستقیمی در میزان حقوق افراد دارد. در ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری که فعلا در دستورکار قرار دارد، برای هر گروه از مقامات سیاسی یعنی اشخاصی که مدیریت سیاسی به عهده دارند، روسای سه قوه، معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس شورای اسلامی و اعضای شورای نگهبان، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا، امتیازات مشخصی لحاظ شده است. در لایحه اصلاح و دائمی کردن قانون خدمات کشوری که ۲۸ دی ماه تقدیم مجلس شد، دولت امتیازات شغلی مقرر در ماده ۷۱ را ۵۰ درصد بدون هیچ ملاحظه‌ای افزایش داده است.

  همچنین در تبصره‌ای جهت الحاق به ماده ۷۱، ذکر شده است که هرکدام از مقامات مذکور که حداقل ۲ سال در پست مدیریت‌های سیاسی  انجام وظیفه نموده یا بنماید، پس از تصدی مقام در صورتی که به سمت پائین‌تری منصوب شوند، چنانچه حقوق ثابت و فوق العاده مستمر آنها در مسئولیت جدید از هشتاد درصد (۸۰%) حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمر وی در پست قبلی کمتر باشد، به میزان مابه‌التفاوت تا (۸۰%) را تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود و این مابه‌التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود.

  در واقع با عملی شدن این قانون، دولت علاوه بر افزایش بی‌مورد و چشم‌گیر حقوق و مزایای مقامات سیاسی مذکور، این حقوق و مزایای نجومی را دائمی و مادام العمر می کند.

  این اقدام دولت زمانی عجیب‌تر می‌شود که بدانیم برای سایر مشاغل  مقرر در ماده ۶۵ و ۶۶ قانون خدمات (مشاغلی که اهمیت، پیچیدگی یا مهارت و تحصیلات خاصی نیاز دارند) که افزایش ۲۰ درصدی امتیاز شغلی در نظر گرفته شده است نیز، در صورت تصویب هیئت وزیران، این امتیاز شغلی می تواند تا ۵۰ درصد افزایش یابد.

  این اقدامات باعث بروز شبهات و سوالات زیادی شده است. اولا باید پرسید دلیل افزایش ۵۰ درصدی امتیازات مقامات سیاسی مذکور با وجود علم دولت به شرایط نامساعد اقتصادی و گله‌مندی مردم نسبت به وضعیت گرانی و تورم چیست؟  سوال دیگر آن است که سازکار و مبنای تصمیم هیئت وزیران برای افزایش حقوق مشمولین ماده ۶۵ و ۶۶، تا ۵۰ درصد چیست؟ اگر قصد دولت و مجلس برقراری عدالت است، نیاز است تا نمایندگان - که خود مشمول افزایش ۵۰ درصدی امتیازات هستند- علامت سوالی جدی روی این تصمیم دولت بگذارند و دولت نیز موظف است دلیل این اقدام را با توجه به حقوق‌های نجومی و وضعیت نامطلوب اقتصاد، توضیح دهد.

در مجموع و همانطوری که اقداماتی مانند تلاش برای اعلام عمومی حقوق مدیران و افزایش پلکانی حقوق کارمندان و ممنوعیت افزایش حقوق مدیران، قابل تقدیر است، اقداماتی مانند افزایش ۵۰ درصدی امتیازات شغلی مدیران هم قابل نقد است. انتظار می‌رود این تصمیمات متناقض مورد بررسی بیشتر قرار بگیرد و جلوی ایجاد زیرساخت های قانونی جدید برای پرداخت حقوق‌های نجومی به مدیران گرفته شود.

منبع: فارس

نظرات

  • انتشار یافته: 22
  • در انتظار بررسی: 1
  • غیر قابل انتشار: 4
  • IR ۰۶:۴۸ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    38 2
    تیشه به ریشه خودشان میزنند . و اول از همه این شیخ بنفش که بعد از ۵ سال هنوز دنبال اون کلید مسخره اش میگردد . مدام دستش توی جیب مردم است احتمالا فکر کرده کلید اونجاست
    • IR ۰۹:۱۴ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
      11 0
      مشکل اصلی پاداش و مزایا و اضافه کاری های بی حد و مرز برخی ادرت هست که باید جلوش گرفته بشه...
    • IR ۱۲:۲۳ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
      1 0
      غصه نخور تومارشان در هم پیچیده خواهد شد.
  • علی IR ۰۷:۲۹ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    17 0
    من نمیدانم این ملت چکار با این حقوق بگیران نجومی دارن خب اگه اینها نگیرن پس مردم ضعیف باید بگیرند نمی گی اگه یدفعه یه حقوق نجومی برا یه گارگر بینوا آمد مات ومبهوت میشه وفورا برمیگردانه فکر میکنه اشتباه شده اصلا اگه یهو سکته کرد جوابگو کیست
  • منصور IR ۰۷:۵۲ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    18 0
    وقتی ترس از قانون نباشد.وقتی تنیه باسد.وقتی اسلام نباشد این گونه مسأل هست.بایستی اسلام و تهد را از کفر یاد گرفتن.
  • IR ۰۸:۰۰ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    23 0
    وقتی اشراف پستهای کلیدی کشور را در دست بگیرند حرام خوری یک قانون میشود
    • IR ۱۲:۲۵ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
      1 0
      اینها کسانی هستند که یک روز نان خوردن پیدا نمی کردند. الان به ثروتهای خود افتخار می کنند. اما بدانید که چند صباحی طول نمی کشد این فرعونیت
  • کارمند IR ۰۸:۰۰ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    17 0
    بعداز 24 سال خدمت حقوق یک میلیون و هشتصد تومان اینجانب را به یک میلیون چهارصد کاهش دادند این از بی عدالتی محض است و ظلم است وخدا در برابر ظلم صبر نمی کند
  • IR ۰۸:۰۲ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    13 0
    دولت از شفافیت حرف میزنه و بعد بدون سرو صدا حقوق نجومی خودش و نمایندگان و مدیران رو دو برابر و مادام العمر میکنه
  • IR ۰۸:۰۴ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    21 0
    نمایندگان هم بدشون نمیاد و تصویب میکنند و اینگونه کورس بخور بخور بین مجلس و دولت شکل قانونی میگیرد و مردم هم بروند بمیرند
  • IR ۰۸:۰۵ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    16 0
    دولت و افساد طلبان دارند کشور را به ام الفساد جهان اسلام تبدیل می کنند
  • IR ۰۸:۰۶ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    19 1
    به این میگن دل و قلوه دادن روحانی و لاریجانی در بستن دهان نمایندگان
  • IR ۰۹:۱۳ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    3 0
    افزایش خقوق مدیران و مسئولین به ضرر روحانی است و اعتماد مردم را کم می کند. حق مدیریت ها در سالهای اخیر افزایش بسیار زیادی داشته
  • سید ولی IR ۰۹:۳۰ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    1 5
    من کارمند دولت هستم با حقوق یک میلیون ونهصدهزار تومانی با بیست سال سابقه کاری . از اول ورود به اداره دارای مدرک لیسانس .درسال 92یارنه ام به دلیل دو خودرو قطع شده و دیگر بر قرار نگردید امسال دیوان محاسبات برای بررسی احکام به سازمان ها مراجعه کردند وبرای امار نشان دادن حکم کاری حدودا سی نفر را به دلیل اضافه دریافتی کم کردند ازجمله این جانب و قرار شده از سال 95از حقوق من ماهی 27000تومان کم شود لذا جای سوال است چطور دو میلیون توماتی اضافه است و حقوق بیست میلیونی مادالعمر شود
    • CA ۱۰:۲۵ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
      3 0
      تو هم از اون بخور بخورها از جیب بیت المال بودی دیگه . دو خودرو داشتن یه کارمند خودش نشانه فساد هست . خداروشکر که فساد در اداره شما کشف شد و حالا قسطی اضافه دریافت ها رو پس بده
    • IR ۱۲:۲۶ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
      0 0
      همینی که کارمندی خودش محل شک و تردیده، پارتی داشتی؟
  • محمد IR ۱۰:۱۲ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    9 0
    روحش شاد شهيد مظلوم آيت ا.. بهشتي كه گفته بود ما در جمهوري اسلامي حقوق مسئولين را آنقدر پايين مياوريم كه كسي بخاطر پست ومقام هوس مسئوليت به سرش نزند.
  • IR ۱۰:۳۳ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    4 0
    بیمه سلامت پاداش وام بی حد مرز میده صفا کتن کارمنداش ۱۲۰ساعت اضافه کاری میزنن به این میگن صداقت
  • CH ۱۱:۲۱ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    5 0
    خخخخخ کشوره اسلامی سوئیسی ههههههه
  • IR ۱۲:۴۰ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    0 0
    تاریخ چپاول وزرا و نمایندگان دوره پهلوی را و مصادره اموالشان با خشم مردم را بصورت تاریخ انقلاب بیان کنید تا اینها بدانند که عاقبت چی در انتظارشان است.- آنهارا پسماندهای پهلوی و ...راآمریکای دزد پناه داد و ثروتهای دزدی و سوء استفاده شان شان را بردند در آنجا - اینها هم تلاش می کنند راه همانها را بروند علت کدخدا بازی و... برای تامین آتیه دزدیشان است اما آمریکا در حال اضمحلال است - نفرین ثروتهای حرامی که دزدها از ملتها به آمریکا برده اند و با آمریکا تقسیم می کنند دامن آمریکارا خواهد گرفت
  • IR ۱۲:۴۵ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    0 0
    این مسئولان بی شرم مزه پول مفت و کلان زیر زبانشان رفته و ول کن نیستند ، به هر قانون و به هر طریقی جلوی اینها را می گیری ، می خواهند از راهی دیگر عدالت را دور بزنند و به بخور بخور مفت از جیب بیت المال و این ملت ادامه دهند خدایا شر این مدیران دزد و فاسد را از کشور ما و از نظام جمهوری اسلامی ایران دور کن و مدیران پاکدست و متعهد و بالیاقتی که مشتاق خدمت به خلق خدا باشند جایگزین آنها کن و خدایا رهبر و نظام جمهوری اسلامی ایران را در پناه خودت حفظ کن
  • IR ۱۸:۰۷ - ۱۳۹۶/۱۲/۲۲
    0 0
    خار بشه تو حلقومشون، چه دیگه میتونیم بگیم ما ..!

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.

این مطالب را از دست ندهید....

فیلم برگزیده

برگزیده ورزشی

برگزیده عکس