سرویس ورزش مشرق - روزهای تلخ فوتبال ایران "ظاهرا" تمامی ندارد. اینکه پس از استقلال تهران، تراکتورسازی هم به همان مکافاتی دچار شد که استقلال گرفتارش شده مثال "هر دم از این باغ بری می رسد" برای مخاطبان فوتبال تداعی می شود.
بر اساس این گزارش و برای اطلاع از ریز دلایل وقوع این اتفاقات برای دو تیم باشگاهی پرطرفدار لیگ برتری مان با
هوشنگ نصیرزاده کارشناس حقوقی فوتبال صحبت کردیم. متن کامل صحبت های نصیرزاده با
مشرق در ادامه می آید:
*فیفا دو نامه به باشگاه می دهد نه یکی
از سال 2015 سیستم ابلاغ فیفا در ارتباط با پرونده های حقوقی تغییر کرده و از آن تاریخ به بعد فیفا مستقیما با باشگاه ها تماس می گیرد و نامه اصلی به آنها ارسال می شود و فقط یک کپی به فدراسیون زیر مجموعه خودش ارسال می شود. یکی از اقدامات فدراسیون ها هم این است که از همان نامه مجددا یک رونوشت به باشگاه می فرستند. بنابراین باشگاه دوبار نامه فیفا را دریافت می کند. یکبار از طرف فیفا و یکبار از طرف فدراسیون فوتبال. باشگاه ها طبق قانون تجارت به ثبت رسیده و دارای مجمع عمومی و هیأت مدیره هستند، بودجه مشخص دارند و از نظر حقوقی کاملا مستقلند و فدراسیون ها حق دخل و تصرف در باشگاه ها را ندارند.
*اتاق حل اختلاف اولین مرجع رسیدگی فیفاست
باشگاه ها در انعقاد قراردادهای داخلی و خارجی بازیکنان شان مختار هستند و می توانند بازیکنان مدنظرشان را به خدمت بگیرند ولی بر اساس محدودیتی که فدراسیون وضع می کند. وقتی باشگاه از توانمندی یک بازیکن خارجی استفاده می کند باید در مقابل دریافت مهارت بازیکن مبلغ آن را پرداخت کند. وقتی باشگاه به تعهدات خود عمل نمی کند به استناد ماده 22 آیین نامه نقل و انتقالات فیفا، آنها به موضوع ورود کرده و از باشگاه سئوال می کنند که چرا پول بازیکن پرداخت نشده است. به دلیل اینکه سیستم ترانسفر بین المللی بازیکن برهم نریزد. اگر باشگاه دلیل منطقی داشت شکایت رد می شود ولی اگر باشگاه نتواند دفاع کند محکوم به پرداخت پول است و طرف محکوم در پرونده می تواند به دادگاه فیفا در لوزان سوییس شکایت کند اما اگر شکایت نکرد اتاق حل اختلاف که متشکل از نماینده بازیکنان، باشگاه ها و فیفاست یک فرجه به طرف بازنده می دهد که پول خود را پرداخت کند. اما اگر در این فرجه هم خواسته طرف برنده عملی نشد تمامی پرونده را به کمیته انضباطی می فرستند که این کمیته امر تنبیهات را انجام دهد. مرجع صادر کننده رأی یعنی اتاق حل اختلاف طبق اساسنامه حق ندارد تنبیه انضباطی درج کند بلکه باید پرونده را به کمیته انضباطی بدهد.
*دبیرخانه فیفا دومین نامه را ارسال می کند
رییس دبیرخانه کمیته انضباطی پرونده را مطالعه کرده و یک نامه تنظیم و به باشگاه مورد نظر ارسال و اعلام می کند که تا تاریخ مشخص شده فرصت دارید مبلغ مورد نظر را پرداخت کنید در غیر اینصورت موادی که به آنها اختیار منع نقل و انتقال، کسر امتیاز و حتی سقوط به دسته پایین تر است اطلاع داده می شود. یک کپی از این نامه برای طرف برنده در پرونده هم ارسال می شود. اگر باشگاه تا آن تاریخ مبلغ را پرداخت کرد پرونده بسته می شود و اگر پرداخت نکرد فیفا هیچ اقدامی انجام نمی دهد و منتظر می ماند تا طرف برنده به آنها نامه بزند که آیا پولش را دریافت کرده است یا نه.
*استقلال و تراکتور به هر دو نامه اولیه بی تفاوت بودند
برای مثال باشگاه سیاه جامگان در پرونده ای از طرف بازیکنی که شاکی بوده با وکیل بازیکن تماس گرفته و این شرایط را ایجاد کرد تا مدتی از بازیکن وقت بگیرد و آنها هم هیچ نامه ای به فیفا نزدند که پولشان را دریافت نکردند. به نظر می رسد که استقلال و تراکتورسازی به هشدارهای اتاق حل اختلاف در فرجه زمانی تعیین شده شان و همینطور به نامه انضباطی فیفا و فرجه زمانی این بخش نیز توجه نکرده اند و سبک ترین رأی انضباطی که همان محرومیت از نقل وانتقال است برای شان در نظر گرفته شده است.
*فدراسیون هیچ نقشی در بروز مشکلات فعلی ندارد
در این رابطه نقش فدراسیون فوتبال یک نقش نظاره گر و رابطه ای است و اگر هر اتفاقی برای هر باشگاهی بیفتد فدراسیون فوتبال در آن مقصر نیست و به وظیفه ذاتی آن هم برنمی گردد. باشگاهها بدانند فدراسیون حتی برای بدهی آنها به بازیکنان داخلی نیز طبق آیین نامه انضباطی خودمان هم می تواند آنها را از نقل و انتقال محروم و کسر امتیاز کند اما این ماده از آیین نامه انضباطی به دلیل وضعیت خاصی که باشگاه ها دارند معمولا با وساطت رییس فدراسیون انجام نمی شود و اگر چه در میانه نقل و انتقالات آنها را با محدودیت های زمانی مواجه می کنند ولی به هر صورت در داخل، این موضوع همچنان پیگیری نمی شود ولی باشگاه ها بدانند که چنین مقرراتی نیز وجود دارد.
* اطلاعات بین المللی باشگاه ها ضعیف است
موضوع دیگر اینکه به دلیل اینکه باشگاه ها در حوزه بین المللی ضعیف هستند دست به انعقاد قراردادهایی می زنند که آثار و تبعات بین المللی آن را متوجه نیستند. آنها اغلب آیین نامه نقل و انتقالات فیفا را نمی دانند و قرارداد هایی را می بندند که برای شان حق فسخ وجود ندارد. در این بین به دلیل فرصت طلبی کارگزاران قراردادها به گونه ای تنظیم می شود که بیشتر منافع بازیکن لحاظ می شود تا باشگاه. ضمنا مسئولان باشگاه ها به دلیل عدم تسلط به زبان انگلیسی حتی به سختی می توانند مکاتبات فیفا را پاسخ بدهند.
*یک خارجی امضای اولیایی را جعل و کلاهبرداری کرد
برای مثال بازیکن خارجی امضای کاظم اولیایی که مدیر عامل باشگاه پاس همدان بوده را جعل کرده و به فیفا اعلام کرد که مبلغی از باشگاه طلبکار است. این مکاتبات از فیفا به ایران واصل شده اما مسئولان بعدی باشگاه پاس همدان با مراجعه به فدراسیون فوتبال قصد داشتند موضوع را در داخل کشور حل کنند. در 14 اکتبر 2014 که بنده برای رسیدگی به این پرونده در فیفا حضور یافتم جعل امضای اولیایی را به رییس بخش فدراسیون های فیفا آقای کاروالوو که فرانسوی تبار است نشان دادم و او پس از آوردن پرونده گفت شما یک خط پاسخ نامه های فیفا را ندادید و ما نیز مجبور شدیم که در این رابطه رأی صادر کنیم. یکی از دلایل کسر امتیاز باشگاه پاس همدان جعل امضای کاظم اولیایی توسط همان بازیکن و نوعی کلاهبرداری اش بوده که باشگاه پاس همدان نتوانسته بود از خود دفاع کند. برخی انتظار دارند که فدراسیون این وظیفه را برعهده بگیرد در حالی که آنها دارای شخصیت مستتقل حقوقی هستند و یک باشگاه علاوه بر مجمع عمومی، هیأت مدیره و مدیرعامل باید مشاورین زبده در کنارش داشته باشد و مادامی که زبان انگلیسی نمی دانند حق ندارند بازیکن خارجی استخدام کنند.
*نتایج تراکتور به هیچ وجه تغییر نمی کند
نتایج دیدارهای تراکتورسازی مطلقا تغییر نمی کند. به این دلیل که در انتقال این بازیکنان تشکیلات رسمی فدراسیون فوتبال هم دخالت داشته و آنها را پذیرفته و کارت بازی شان را صادر کرده است. وقتی دخالت مقامات رسمی وجود دارد نمی توان یک تیم را بازنده اعلام کرد. اما اگر فدراسیون فوتبال ایران رایانه ای بود و آنها نقل و انتقال را از این طریق انجام داده بودند فرض بر عدم دخالت فدراسیون بود و امکان تغییر نتیجه وجود داشت ولی چون سیستم نقل و انتقال در ایران دستی و با دخالت افرادی از سیستم رسمی فوتبال است هیچ گاه هیچ مسابقه ای را سه بر صفر نمی کند. اما از این هفته به بعد تراکتورسازی دیگر نمی تواند از آنها استفاده کند. در ضمن آنها از تراکتور هم نباید جدا شوند و به باشگاه دیگری بروند چون قبل از آن هم در یک تیم بازی کردند پس نمی توانند در یک فصل در 3 تیم حضور داشته باشند. در ضمن فرصت نقل و انتقالات هم به پایان رسیده است.
*تراکتور باید تا ریال آخر پول بازیکنانش را بدهد
بازیکنانی که تراکتورسازی در اختیار گرفته اگر چه ممکن است با ممانعت فدراسیون فوتبال برای بازی در لیگ مواجه شوند ولی تعهدات مالی آنها همچنان پابرجاست و باید تا ریال آخر وجوه آنها را پرداخت کند. مگر اینکه در قرارداد آنها موضوع دیگری ذکر شده باشد. نکته مهمتر اینکه اگر نامه فیفا قبل از ثبت قرارداد این بازیکنان آمده باشد به خودی خودی برای استفاده از آنها دارای منع بوده ولی اگر بعد از آن واصل شده باشد نمی توان تخلفی را به تراکتورسازی منتسب کرد.
البته امروز و در مصاحبه امیر قلعه نویی با رسانه ها عنوان شده قرارداد عالیشاه و نوراللهی در تاریخ 15 دیماه ثبت شده که این همان تاریخ ارسال نامه فیفا به ایران است. سرمربی تراکتورسازی با استناد به این موضوع عنوان کرده منعی برای استفاده از این دو بازیکن در دیدار فردا با پرسپولیس وجود ندارد اما از بیک زاده و شهباززاده نمی تواند استفاده کند.
بر اساس این گزارش و برای اطلاع از ریز دلایل وقوع این اتفاقات برای دو تیم باشگاهی پرطرفدار لیگ برتری مان با
هوشنگ نصیرزاده کارشناس حقوقی فوتبال صحبت کردیم. متن کامل صحبت های نصیرزاده با
مشرق در ادامه می آید:
*فیفا دو نامه به باشگاه می دهد نه یکی
از سال 2015 سیستم ابلاغ فیفا در ارتباط با پرونده های حقوقی تغییر کرده و از آن تاریخ به بعد فیفا مستقیما با باشگاه ها تماس می گیرد و نامه اصلی به آنها ارسال می شود و فقط یک کپی به فدراسیون زیر مجموعه خودش ارسال می شود. یکی از اقدامات فدراسیون ها هم این است که از همان نامه مجددا یک رونوشت به باشگاه می فرستند. بنابراین باشگاه دوبار نامه فیفا را دریافت می کند. یکبار از طرف فیفا و یکبار از طرف فدراسیون فوتبال. باشگاه ها طبق قانون تجارت به ثبت رسیده و دارای مجمع عمومی و هیأت مدیره هستند، بودجه مشخص دارند و از نظر حقوقی کاملا مستقلند و فدراسیون ها حق دخل و تصرف در باشگاه ها را ندارند.
*اتاق حل اختلاف اولین مرجع رسیدگی فیفاست
باشگاه ها در انعقاد قراردادهای داخلی و خارجی بازیکنان شان مختار هستند و می توانند بازیکنان مدنظرشان را به خدمت بگیرند ولی بر اساس محدودیتی که فدراسیون وضع می کند. وقتی باشگاه از توانمندی یک بازیکن خارجی استفاده می کند باید در مقابل دریافت مهارت بازیکن مبلغ آن را پرداخت کند. وقتی باشگاه به تعهدات خود عمل نمی کند به استناد ماده 22 آیین نامه نقل و انتقالات فیفا، آنها به موضوع ورود کرده و از باشگاه سئوال می کنند که چرا پول بازیکن پرداخت نشده است. به دلیل اینکه سیستم ترانسفر بین المللی بازیکن برهم نریزد. اگر باشگاه دلیل منطقی داشت شکایت رد می شود ولی اگر باشگاه نتواند دفاع کند محکوم به پرداخت پول است و طرف محکوم در پرونده می تواند به دادگاه فیفا در لوزان سوییس شکایت کند اما اگر شکایت نکرد اتاق حل اختلاف که متشکل از نماینده بازیکنان، باشگاه ها و فیفاست یک فرجه به طرف بازنده می دهد که پول خود را پرداخت کند. اما اگر در این فرجه هم خواسته طرف برنده عملی نشد تمامی پرونده را به کمیته انضباطی می فرستند که این کمیته امر تنبیهات را انجام دهد. مرجع صادر کننده رأی یعنی اتاق حل اختلاف طبق اساسنامه حق ندارد تنبیه انضباطی درج کند بلکه باید پرونده را به کمیته انضباطی بدهد.
*دبیرخانه فیفا دومین نامه را ارسال می کند
رییس دبیرخانه کمیته انضباطی پرونده را مطالعه کرده و یک نامه تنظیم و به باشگاه مورد نظر ارسال و اعلام می کند که تا تاریخ مشخص شده فرصت دارید مبلغ مورد نظر را پرداخت کنید در غیر اینصورت موادی که به آنها اختیار منع نقل و انتقال، کسر امتیاز و حتی سقوط به دسته پایین تر است اطلاع داده می شود. یک کپی از این نامه برای طرف برنده در پرونده هم ارسال می شود. اگر باشگاه تا آن تاریخ مبلغ را پرداخت کرد پرونده بسته می شود و اگر پرداخت نکرد فیفا هیچ اقدامی انجام نمی دهد و منتظر می ماند تا طرف برنده به آنها نامه بزند که آیا پولش را دریافت کرده است یا نه.
*استقلال و تراکتور به هر دو نامه اولیه بی تفاوت بودند
برای مثال باشگاه سیاه جامگان در پرونده ای از طرف بازیکنی که شاکی بوده با وکیل بازیکن تماس گرفته و این شرایط را ایجاد کرد تا مدتی از بازیکن وقت بگیرد و آنها هم هیچ نامه ای به فیفا نزدند که پولشان را دریافت نکردند. به نظر می رسد که استقلال و تراکتورسازی به هشدارهای اتاق حل اختلاف در فرجه زمانی تعیین شده شان و همینطور به نامه انضباطی فیفا و فرجه زمانی این بخش نیز توجه نکرده اند و سبک ترین رأی انضباطی که همان محرومیت از نقل وانتقال است برای شان در نظر گرفته شده است.
*فدراسیون هیچ نقشی در بروز مشکلات فعلی ندارد
در این رابطه نقش فدراسیون فوتبال یک نقش نظاره گر و رابطه ای است و اگر هر اتفاقی برای هر باشگاهی بیفتد فدراسیون فوتبال در آن مقصر نیست و به وظیفه ذاتی آن هم برنمی گردد. باشگاهها بدانند فدراسیون حتی برای بدهی آنها به بازیکنان داخلی نیز طبق آیین نامه انضباطی خودمان هم می تواند آنها را از نقل و انتقال محروم و کسر امتیاز کند اما این ماده از آیین نامه انضباطی به دلیل وضعیت خاصی که باشگاه ها دارند معمولا با وساطت رییس فدراسیون انجام نمی شود و اگر چه در میانه نقل و انتقالات آنها را با محدودیت های زمانی مواجه می کنند ولی به هر صورت در داخل، این موضوع همچنان پیگیری نمی شود ولی باشگاه ها بدانند که چنین مقرراتی نیز وجود دارد.
* اطلاعات بین المللی باشگاه ها ضعیف است
موضوع دیگر اینکه به دلیل اینکه باشگاه ها در حوزه بین المللی ضعیف هستند دست به انعقاد قراردادهایی می زنند که آثار و تبعات بین المللی آن را متوجه نیستند. آنها اغلب آیین نامه نقل و انتقالات فیفا را نمی دانند و قرارداد هایی را می بندند که برای شان حق فسخ وجود ندارد. در این بین به دلیل فرصت طلبی کارگزاران قراردادها به گونه ای تنظیم می شود که بیشتر منافع بازیکن لحاظ می شود تا باشگاه. ضمنا مسئولان باشگاه ها به دلیل عدم تسلط به زبان انگلیسی حتی به سختی می توانند مکاتبات فیفا را پاسخ بدهند.
*یک خارجی امضای اولیایی را جعل و کلاهبرداری کرد
برای مثال بازیکن خارجی امضای کاظم اولیایی که مدیر عامل باشگاه پاس همدان بوده را جعل کرده و به فیفا اعلام کرد که مبلغی از باشگاه طلبکار است. این مکاتبات از فیفا به ایران واصل شده اما مسئولان بعدی باشگاه پاس همدان با مراجعه به فدراسیون فوتبال قصد داشتند موضوع را در داخل کشور حل کنند. در 14 اکتبر 2014 که بنده برای رسیدگی به این پرونده در فیفا حضور یافتم جعل امضای اولیایی را به رییس بخش فدراسیون های فیفا آقای کاروالوو که فرانسوی تبار است نشان دادم و او پس از آوردن پرونده گفت شما یک خط پاسخ نامه های فیفا را ندادید و ما نیز مجبور شدیم که در این رابطه رأی صادر کنیم. یکی از دلایل کسر امتیاز باشگاه پاس همدان جعل امضای کاظم اولیایی توسط همان بازیکن و نوعی کلاهبرداری اش بوده که باشگاه پاس همدان نتوانسته بود از خود دفاع کند. برخی انتظار دارند که فدراسیون این وظیفه را برعهده بگیرد در حالی که آنها دارای شخصیت مستتقل حقوقی هستند و یک باشگاه علاوه بر مجمع عمومی، هیأت مدیره و مدیرعامل باید مشاورین زبده در کنارش داشته باشد و مادامی که زبان انگلیسی نمی دانند حق ندارند بازیکن خارجی استخدام کنند.
*نتایج تراکتور به هیچ وجه تغییر نمی کند
نتایج دیدارهای تراکتورسازی مطلقا تغییر نمی کند. به این دلیل که در انتقال این بازیکنان تشکیلات رسمی فدراسیون فوتبال هم دخالت داشته و آنها را پذیرفته و کارت بازی شان را صادر کرده است. وقتی دخالت مقامات رسمی وجود دارد نمی توان یک تیم را بازنده اعلام کرد. اما اگر فدراسیون فوتبال ایران رایانه ای بود و آنها نقل و انتقال را از این طریق انجام داده بودند فرض بر عدم دخالت فدراسیون بود و امکان تغییر نتیجه وجود داشت ولی چون سیستم نقل و انتقال در ایران دستی و با دخالت افرادی از سیستم رسمی فوتبال است هیچ گاه هیچ مسابقه ای را سه بر صفر نمی کند. اما از این هفته به بعد تراکتورسازی دیگر نمی تواند از آنها استفاده کند. در ضمن آنها از تراکتور هم نباید جدا شوند و به باشگاه دیگری بروند چون قبل از آن هم در یک تیم بازی کردند پس نمی توانند در یک فصل در 3 تیم حضور داشته باشند. در ضمن فرصت نقل و انتقالات هم به پایان رسیده است.
*تراکتور باید تا ریال آخر پول بازیکنانش را بدهد
بازیکنانی که تراکتورسازی در اختیار گرفته اگر چه ممکن است با ممانعت فدراسیون فوتبال برای بازی در لیگ مواجه شوند ولی تعهدات مالی آنها همچنان پابرجاست و باید تا ریال آخر وجوه آنها را پرداخت کند. مگر اینکه در قرارداد آنها موضوع دیگری ذکر شده باشد. نکته مهمتر اینکه اگر نامه فیفا قبل از ثبت قرارداد این بازیکنان آمده باشد به خودی خودی برای استفاده از آنها دارای منع بوده ولی اگر بعد از آن واصل شده باشد نمی توان تخلفی را به تراکتورسازی منتسب کرد.
