کد خبر 1111154
تاریخ انتشار: ۵ شهریور ۱۳۹۹ - ۱۲:۳۹

۵۱ مصوبه مجلس دهم از شورای نگهبان و ٦٦ لایحه بررسی نشده با درخواست دولت به مجلس یازدهم ارجاع شدند.

به گزارش مشرق، تکلیف طرح‌ها و لوایحی که در دستورکار مجلس شورای اسلامی است تا پایان هر دوره قانونگذاری باید تعیین شود. البته آیین‌نامه داخلی مجلس نیز شرایط بررسی طرح و لوایحی را که معوق بماند، مشخص کرده است.

ماده 137 قانون آیین‌نامه داخلی مجلس این موضوع را به صورت شفاف تشریح کرده است. براساس این ماده آیین‌نامه «در ابتدای هر دوره قانونگذاری، هیئت رئیسه صورتی از طرح‌ها و لوایحی را که معوق مانده به وسیله معاونت قوانین تهیه می‏کند و در اختیار نمایندگان قرار می‌دهد و صورتی از آن را هم برای دولت ارسال می‏‌کند. هریک از طرح‌ها و لوایح معوقه که لزوم رسیدگی به آن به وسیله بیست و پنج نفر از نمایندگان یا از طرف دولت تقاضا شود، طبق آیین‏‌نامه به کمیسیون‏های مربوطه ارجاع می‌شود و کمیسیون‏ها رسیدگی را به‌ ترتیب مندرج در این آیین‌‏نامه انجام می‌‏دهند. هرگاه شور اول آن طرح‌ها یا لوایح قبلاً خاتمه یافته باشد رسیدگی به طرح یا لایحه با پیشنهاد کمیسیون و تصویب مجلس یک شوری انجام خواهد شد. درصورت تغییر دولت، چنانچه دولت جدید رسماً استرداد لوایحی را اعلام کرده باشد، آن لوایح از جریان خارج خواهد شد.»

بیشتر بخوانید:

بنابراین طرح‌ها و لوایحی که در مجلس دهم در دستورکار قرار داشت، با پایان دوره دهم از دستورکار خارج شدند و برای اینکه چنین طرح‌ها و لوایحی مجددا در دستورکار مجلس یازدهم قرار گیرد، باید 25 تن از نمایندگان مجلس در مورد یک طرح یا دولت برای لوایح خود تقاضای رسیدگی مطرح کنند. پس از آن طرح یا لایحه مورد نظر طبق آیین‏‌نامه داخلی مجلس به کمیسیون‏‌های مربوطه ارجاع می‌‏شود و کمیسیون‌‏ها طبق قانون رسیدگی به آن‌ها را در دستور کار قرار می‌دهند.

همچنین طرح‌ها و لوایحی هم که در دستورکار هیئت رئیسه قرار داشته و در صحن علنی نیز مطرح شده است اما به تصویب نرسیده بودند، نیز از دستور کار خارج می‌شوند.

براساس آیین‌نامه داخلی مجلس، تنها طرح و لوایحی که در مجلس دهم به تصویب رسیده و به شورای نگهبان ارجاع شده است اما شورای نگهبان هنوز نظر نهایی خود را اعلام نکرده است، در دستورکار مجلس یازدهم باقی می‌ماند زیرا مجلس دهم کار خود را انجام داده و مجلس یازدهم می‌تواند آنها را پیگیری کند و در صورت ایراد شورای نگهبان نسبت به اصلاح آنها اقدام کند.

بنابراین 51 طرح و لایحه از شورای نگهبان به مجلس یازدهم اعاده شده است که مربوط به مجلس دهم است اما نمایندگان مجلس یازدهم وظیفه اصلاح ایرادات شورای نگهبان را برعهده دارند.

همچنین ٦٦ لایحه با درخواست دولت و براساس ماده ١٣٧ آیین‌نامه داخلی مجلس از مجلس قبل به مجلس یازدهم ارجاع شد .

اما تاکنون هیچ طرحی مشمول این ماده آیین‌نامه قرار نگرفته است و از مجلس دهم به مجلس یازدهم نیامده است.

الف ـ فهرست طرح‌ها و لوایح اعاده شده از شورای نگهبان به دوره یازدهم

عنوان

ثبت

کمیسیون اصلی

کمیسیون فرعی

امضا کنندگان

لایحه الحاق یک تبصره به ماده (10) قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب 1379

1

قضائی و حقوقی

ـ

طرح حمایت از تأسیس و تقویت مؤسسات و مراکز

آموزش  عالی غیردولتی

2

آموزش، تحقیقات و فناوری

ـ

طرح تقویت مرزبانی جمهوری اسلامی ایران

3

امنیت ملی و سیاست خارجی

ـ

طرح استفساریه ماده (113) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال 1386

4

کمیسیون مشترک اجتماعی و بهداشت و درمان

ـ

طرح دفاتر پیشخوان خدمات دولت

و بخش عمومی غیردولتی

5

اجتماعی

ـ

طرح بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار

6

اجتماعی

ـ

لایحه توقف اجرای احکام خلع ید و قلع و قمع ورزشگاهها و سایر تأسیسات و اماکن ورزشی تابع وزارت ورزش و جوانان

7

قضائی و حقوقی

ـ

طرح ممنوعیت اشتغال به بیش از یک شغل

8

اجتماعی

ـ

طرح استفساریه تبصره (2) ماده واحده قانون اصلاح بند (و) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

9

اجتماعی

ـ

طرح حمایت از مدیریت، احداث، تجهیز و نوسازی مساجد و نمازخانه‌های کشور

10

فرهنگی

ـ

لایحهتجارت

11

قضائی و حقوقی

ـ

طرح استانی ـ شهرستانی شدن حوزه‌های انتخابیه انتخابات مجلس شورای اسلامی

12

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

لایحه تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی

13

اقتصادی

ـ

طرح تقویت بسیج مستضعفین

14

امنیت ملی و سیاست خارجی

ـ

طرح نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس

15

اجتماعی

ـ

طرح تعیین تکلیف کارشناسان بیمه کشاورزی

16

اجتماعی

ـ

طرح تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش

17

برنامه و بودجه و محاسبات

ـ

لایحه موافقتنامه پاریس

18

کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست

ـ

لایحه اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان

19

فرهنگی

ـ

لایحه مالیات بر ارزش افزوده

20

اقتصادی

ـ

لایحه عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در همکاری‌های تأیید صلاحیت آزمایشگاهی آسیا ـ اقیانوسیه

21

اقتصادی

ـ

طرح استفساریه بند (2) ماده (2) قانون مالیات‌های مستقیم

22

اقتصادی

ـ

طرح الحاق یک ماده به قانون نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی

23

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

طرح ساماندهی صنعت خودرو

24

صنایع و معادن

ـ

لایحه عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در مؤسسه بین‌المللی تحلیل سامانه‌های کاربردی

25

آموزش، تحقیقات و فناوری

ـ

لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز

26

اقتصادی

ـ

طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول

27

قضائی و حقوقی

ـ

لایحه درآمد پایدار و هزینه شهرداری‌ها و دهیاری‌ها

28

کمیسیون مشترک اقتصادی، برنامه و بودجه و محاسبات، امور داخلی کشور و شوراها و عمران

ـ

طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی

29

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

طرح الحاق دو ماده به کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده)

30

قضائی و حقوقی

ـ

طرح ساماندهی کارکنان قراردادی دانشگاه پیام نور

31

اجتماعی

ـ

لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری هند به‌منظور اجتناب از أخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالیاتی در مورد مالیات‌های بر درآمد به انضمام سند الحاقی (پروتکل)

32

اقتصادی

ـ

طرح تشکیل وزارت بازرگانی

33

اقتصادی

ـ

طرح استفساریه بند «ج» ماده (112) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

34

اجتماعی

ـ

طرح اصلاح قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

35

آیین نامه داخلی

ـ

لایحه اصلاح ماده (1) قانون پولی و بانکی کشور

36

اقتصادی

ـ

طرح استفساریه تبصره (1) بند«ذ» ماده (87) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

37

برنامه و بودجه و محاسبات

ـ

طرح اصلاح ماده (44) قانون مدیریت خدمات کشوری

38

اجتماعی

ـ

لایحه ایجاد مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی سرخس ـ دوغارون و مازندران

39

اقتصادی

ـ

لایحه توسعه منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی گیلان (انزلی)

40

اقتصادی

ـ

طرح اصلاح برخی قوانین راجع به انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران، مجلس شورای اسلامی و شوراهای اسلامی کشور

41

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

لایحه اصلاح ماده (30) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی

42

کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی

ـ

طرح اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن

43

کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی

ـ

طرح الحاق یک تبصره به ماده (5) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی

44

کمیسیون ویژه: جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه معدن

45

صنایع و معادن

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه محیط‌زیست

46

کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه انتخابات

47

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه شوراها و شهرداری‌ها

48

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه احزاب سیاسی

49

امور داخلی کشور و شوراها

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه ورزش

50

فرهنگی

ـ

طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت

51

بهداشت و درمان

ـ

ب ـ فهرست طرح‌ها و لوایح اعلام وصول شده(در اجرای ماده 137 آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی)

عنوان

ثبت

کمیسیون اصلی

کمیسیون فرعی

امضا کنندگان

لایحه آیین دادرسی تجاری

77

لایحهاصلاحقانونتسهیلتنظیماسناددردفاتراسنادرسمی

78

لایحه قضازدایی و حذف برخی عناوین مجرمانه از قوانین

79

لایحه به هزینه قطعی منظور نمودن اعتبار خرید وسایل حفاظتی جزیره خارک

80

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به تشریفات (پروتکلهای)اول و دوم الحاقی بهکنوانسیون‌های ژنو 1977

81

لایحه رسیدگی به جرائم اطفال و نوجوانان

82

لایحه استفساریه تبصره (4) ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل

83

لایحه نحوه کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور

84

لایحه تعیین وظایف و اختیارات وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

85

لایحه اصلاح قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب 1379

86

لایحه اصلاح قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی‌ایران

87

لایحه نحوه پرداخت هزینه دادرسی دستگاه‌های اجرایی

88

لایحه حمایت از مالکیت فکری

89

لایحه حمایت از مالکیت صنعتی

90

لایحه اصلاح قانون امور گمرکی

91

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون تمپره در مورد ارائه منابع مخابراتی برای کاهش بلا و عملیات امدادی

92

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به تشریفات(پروتکل) اختیاری کنوانسیون حقوق کودک در مورد به‌کارگیری کودکان در منازعه مسلحانه

93

لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون بین‌المللی حمایت از ارقام جدید گیاهی (مورخ 2 دسامبر 1961 برابر با 11 آذر 1340)با اصلاحات بعدی و عضویت در اتحادیه آن

94

لایحه استخدامی شهرداری‌ها

95

لایحه اصلاح قانون به‌کارگیری سلاح توسط مأمورین نیروهای مسلح در موارد ضروری

96

لایحه اصلاح قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی ارتش جمهوری اسلامی ایران

97

لایحه ارجاع اختلاف بین بانک توسعه صادرات ایران و شرکت اسپیتمن‌اویل تاجیکستان به داوری

98

لایحه اصلاح قانون پولی و بانکی کشور مصوب 1351

99

لایحه اصلاح موادی از قانون تجارت درخصوص ورشکستگی

100

لایحه مالیات بر درآمد و دارایی فعالان اقتصادی درمناطق آزاد تجاری ـ صنعتی

101

لایحه عضویت سازمان فضایی ایران در فدراسیون بین‌المللی فضانوردی

102

لایحه تعیین تکلیف اموال بهکده رضوی

103

لایحه اصلاح ماده (19) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی

104

لایحه میزان و نحوه جریمه نقدی و توقف دارندگان وسایل نقلیه و واحدهای مشمول متمرد موضوع تبصره (1) ماده (3) قانون هوای پاک مصوب 1396

105

لایحه الحاق یک تبصره به ماده (5) ‌قانون سنجش و پذیرش دانشجو در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی کشور

106

لایحه اصلاح بند (16) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

تغییر عنوان: لایحه اصلاح ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و الحاق یک بند به ماده (1) قانون تمرکز امور صنعت و معدن و تشکیل وزارت صنایع و معادن

107

لایحه جامع انتخابات

108

لایحه مشارکت عمومی ـ خصوصی

109

لایحه نحوه واگذاری اموال، تأسیسات، ماشین‌آلات و هرگونه مالکیت مربوط به تأسیسات آب و فاضلاب

110

لایحه پروتکل حفاظت از تنوع زیستی الحاقی به کنوانسیون چهارچوب حفاظت از محیط‌زیست دریایی دریای خزر

111

لایحه اصلاح قانون اصلاح مواد (63) و (64) قانون محاسبات عمومی کشور

112

لایحه اصلاح موادی از قانون مالیاتهای مستقیم

113

لایحه الحاق یک تبصره به ماده (6) قانون مبارزه با پولشویی

114

لایحه موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه

115

لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل

116

لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل

117

لایحه مبارزه با قاچاق انسان و اعضای بدنو مجازات عبوردهندگان غیرمجاز افراد از مرزهای کشور

118

لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور کیفری میان جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل

119

لایحه پروتکل اصلاح موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه جهت معاضدت در پرونده‌های مدنی و جزایی

120

لایحه شفافیت

121

لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با جرایم سازمان‌یافته در دریای خزر الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010))

122

لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با تروریسم در دریای خزر الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010))

123

لایحه اصلاح بند «ت» ماده (80) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

124

لایحه اصلاح ماده (14) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

125

لایحه پروتکل همکاری و تعامل میان مراجع مرزبانی الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر (مورخ 27 آبان 1389 (18 نوامبر 2010))

126

لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان

127

لایحه موافقتنامه بین دولتهای ساحلی دریای خزر در زمینه حمل و نقل

128

لایحه موافقتنامه همکاری اقتصادی و تجاری بین دولتهای ساحلی خزر

129

لایحه اصلاح ماده (35) آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران

130

لایحه پروتکل اصلاحی بند (5 ـ4 ـ 1 ـ 10) اساسنامه مؤسسه منطقه‌ای استانداردسازی، ارزیابی انطباق، تأیید صلاحیت و اندازه‌شناسی سازمان همکاری اقتصادی (ریسکام)

131

لایحه موافقتنامه حمل و نقل بین‌المللی جاده‌ای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوئیس

132

لایحه موافقتنامه پیشگیری از حوادث در دریای خزر

133

تصویب اصلاحات کنوانسیون بین‌المللی استانداردهای آموزش، صدور گواهینامه و نگهبانی برای دریانوردان (اس‌تی‌اس‌دبلیو1978 (1357))

134

لایحه اصلاح لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت به‌منظور حمایت از سهامداران خرد

135

لایحه حمایت از حقوق افراد مبتلا به اختلالات روانی

136

لایحه موافقتنامه خدمات هوایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان

137

لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اسلامی افغانستان درخصوص ارتباط بین‌المللی راه‌آهن

138

لایحه پروتکل ارزیابی اثرات زیست محیطی فرامرزی الحاقی به کنوانسیون چهارچوب حفاظت از محیط‌زیست دریایی دریای خزر

139

لایحه اصلاح قانون حمایت صنعتی و جلوگیری از تعطیل کارخانه‌های کشور

140

لایحه الحاق یک تبصره به ماده (5) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی

141

لایحه اصلاح تبصره (1) بند «ب» ماده (52) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت(2)

142

منبع: تسنیم