به گزارش مشرق، دومین نشست دولت و کسبوکارهای اینترنتی برای بررسی چالشهای پیشپای صاحبان ایده و کارآفرینان نوپا در سالن کنفرانس ساختمان مرکزی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با حضور وزاری ارتباطات، ارشاد و دادگستری برگزار شد.
نخستین دور این جلسات با حضور فعالان کسبوکارهای نوپا در حوزه ICT و وزرای ارتباطات، کار، معاونان علمی و حقوقی رئیسجمهور همچنین دبیر شورای عالی فضای مجازی برگزار شده بود.
فعالان کسبوکارهای اینترنتی و استارتآپها این بار هم به بیان دغدغهها و چالشهای پیشروی توسعه در برابر اعضای کابینه دولت که با رویکرد کاملا حمایتی به این نشستها دعوت شده بودند، پرداختند.
احضار مدیران پلتفرمهای میزبان محتوا به دادگاهها و عدم امکان حضور وکلایشان، فیلترینگ سایتهای عرضه کننده محتوا، عدم وجود زمینهای برای حمایت از تولیدات داخلی در برابر خارجی و نبود شرایط برخوردی یکسان با محصولات داخلی در برابر خارجی، رعایت نشدن حقوق مؤلفان و جدی گرفته نشدن کپیرایت در کشور، فراهم نبودن شرایط صادرات در بخش نرمافزار، خلأ قانونی حمایت از بسترهای توسعه بازیهای رایانهای و برخی موضوعاتی از این دست که در جلسه اول هم مطرح شده بود از سوی مدیران استارتآپها عنوان شد.
یکی از نکات جالب مهم که اغلب مسئولان استارتآپی به آن اشاره داشتند، برخورد با این کسبوکارها براساس قوانین وضع شده برای کسبوکارهای سنتی که عملا ماهیتی متفاوت دارند، بود.
آنها معتقدند که کسبوکارهای اینترنتی و استارتآپها نیازمند قوانین متفاوتی هستند و همین تفاوت باعث بروز مشکلاتی میان کسبوکارهای سنتی با اینترنتی شده است؛ از این منظر ایجاب میکند که حتما اتحادیه صنفی مستقلی داشته باشند تا حداقل به دغدغههای آنها رسیدگی شود.
اغلب حاضران در این نشست ضمن پرداختن به دغدغههای بیمه و مالیات، روند سخت دریافت تسهیلات دولتی و نبود عوارض گمرکی برای محصولات خارجی دارای نمونه مشابه داخلی که در دور قبل هم در برابر دیگر حاضران دولتی مطرح شد، با تشکیل اتحادیه کشوری کسبوکارهای اینترنتی موافقت کردند.
وزیر ارتباطات: تغییر رویکرد در برخورد با سایتهایی که کاربرانشان تخلف میکنند
در ادامه این مراسم، نوبت به سخنرانی مقامات دولتی حاضر در نشست هماندیشی رسید و محمود واعظی؛ وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به عنوان میزبان این نشست با اشاره به موافقت قوه قضائیه برای تغییر رویکرد در برخورد با کل یک سایت و مسدود کردن آن اظهار کرد: صاحبان کسبوکارهای نوین به صورت جمعی، پیشنهاد جامعی را به دولت ارائه کنند تا به قوانین و مقررات دولتی تبدیل شود.
وی با اشاره به مباحث مطرح شده در شورای عالی فضای مجازی درباره موضوع فیلترینگ سایتها در مواقعی که کاربران یا اعضای آن تخلفی را انجام میدهند، گفت: در این شورا چندین بار مباحثی درباره اینکه چرا قوه قضاییه زمانیکه کاربر یا عضوی از یک بستر میزبان تخلفی را مرتکب میشود، با کل سایت برخورد میکند مطرح شده است.
وی با اشاره به اینکه دو مصوبه در ارتباط با این موضوع درباره شبکه ملی اطلاعات و شبکههای مجازی داشتیم، افزود: در مرکز ملی فضای مجازی که روی سیاستهای کلان دانش محور کار میکند این موضوعات مطرح شده است و حتما در آنجا این ملاحظه را لحاظ خواهیم کرد.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با بیان اینکه سرعت گسترش و پیشرفت کسبوکارهای نوین در یکی دو سال اخیر به قدری بالا بوده که دولت فرصت تطبیق با آنها را پیدا نکرده است، ابراز کرد: مشخص است که برخی از قوانین باید اصلاح شود و آئیننامهها و مقررات جدیدی نیز در این حوزه لازم است که البته آنها را به صورت جامع و کامل باید ارائه و به تصویب برسانیم.
واعظی با تأکید بر اینکه هدف این جلسات، شناسایی مشکلات کسبوکارهای نوین و آنلاین برای تدبیر راهحلهای این مشکلات است، تصریح کرد: در دولت میان رئیسجمهور، وزیران و دیگر اعضاء بر سر حمایت از کسبوکارهای نوین اختلافی وجود ندارد هر چند ملاحظه داریم که نباید خدشهای به کسبوکارهای سنتی وارد شود.
مقابله درشکهچیها با تاکسیها
عضو کابینه دولت تدبیر و امید، تعارض میان کسبوکارهای نوین و سنتی را مسبوق به سابقه دانست و خاطرنشان کرد: در گذشته وقتی تاکسیهای فعلی شروع به کار کردند مورد اعتراض درشکهچیها قرار گرفتند.
واعظی با بیان اینکه در جلسه هماندیشی قبلی از صاحبان کسبوکارهای نوین خواستیم که با تشکیل جمعی، حقوقدانی را استخدام کنند تا با همفکری پیشنهادی را به دولت ارائه دهند، گفت: این پیشنهاد را در کمیسیونی که به همین مناسبت در دولت تشکیل شده، میبریم و آن را به قانون تبدیل میکنیم.
وزیر ارشاد: اضافه شدن تعریفی جدید به صندوق هنر
سید رضا صالحی امیری؛ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی هم دومین سخنران و چهره دولتی بود که مشکلات مطرح شده از سوی صاحبان کسبوکارهای آنلاین را در پنج دسته تقسیمبندی کرد و گفت: برای رفع مشکلاتی که در ارتباط با حوزه کاری ما مطرح شد، فروردین ماه نشست مشترکی را کسبوکارهای اینترنتی و کسانیکه در این فضای جدید بوجود آمده نقش داشتهاند، برگزار خواهیم کرد.
وی ادامه داد: بخشی از این مشکلات مربوط به حوزههای هنری و موسیقی، بنیاد ملی بازیهای رایانهای، مرکز فضای مجازی و مرکز رسانههای دیجیتال است.
وزیر ارشاد با اشاره به اینکه صندوق هنر در حال حاضر موضوع بیمه هنرمندان را دنبال میکند به طوریکه 30 هزار نفر را تحت پوشش قرار داده است، اظهار کرد: برای گسترش حمایت از کسبوکارهای نوین باید تعریف جدیدی به آن اضافه شود.
وی با اشاره به تشکیل جلساتی با سازمان امور مالیاتی کشور و همچنین وزارت امور اقتصاد و دارایی برای انجام قانون معافیتهای مالیاتی فعالیتهای فرهنگی ابراز کرد: تا پایان سال خبر تازهای در حوزه معافیت مالیاتی فعالیتهای فرهنگی خواهیم داشت.
صالحی امیری با تأکید بر اینکه کار وزراء در دولت حلوفصل مشکلات حوزههای مختلف کشور است، تصریح کرد: هماکنون سازوکار رفع این مشکلات وجود دارد ولی باید بهروز شود ضمن اینکه در شورای عالی فضای مجازی هر دو هفته یکبار درباره این مسائل بحث و همفکری صورت میگیرد.
وی همچنین به پیگیری یک ماهه شش وزیر برای رفع فیلتر بازی «کلشآو کلنز» اشاره کرد و گفت: این که تعدادی از وزراء وقت زیادی را برای رفع فعالیت بازیهای رایانهای صرف میکنند نشانه عزم جدی در حمایت از این فضای جدید است.
وزیر دادگستری: نه دولت، نه بازار و نه جامعه منتظر فضای سنتی نمیماند
حجتالاسلام والمسلمین مصطفی پورمحمدی؛ وزیر دادگستری هم آخرین سخنران دولتی بود و با تأکید بر اینکه «نه دولت، نه بازار و نه جامعه» منتظر فضای سنتی نمیماند، اظهار کرد: کمیسیون کارگروه فضای مجازی دو هفته برای رسیدگی به مشکلات و معضلات پیشروی کسبوکارهای نوین زمان دارد.
وی با بیان اینکه دولت معتقد است باید کسبوکارهای حوزه فضای مجازی مورد عنایت قرار گیرد تا مشکلات آن حل شود، گفت: هماکنون کمیسیون کسبوکارهای فضای مجازی در دولت مسؤل شده تا بعد از طرح موضوعات، دولت را پیگیر رفع مشکلات کند.
پورمحمدی از طرح موضوعات این نشست هماندیشی در جلسه هیئت دولت خبر داد و عنوان کرد: دولت با صرف وقت زیادی لایحه جامع مالکیت فکری را تهیه کرد و آن را به مجلس فرستاد که در حال طی کردن فرایند تصویب است لذا اگر بحث، پیشنهاد یا نظری از سوی کسبوکارهای نوین و بخش خصوصی مطرح است، میتوانند آن را با مجلس مطرح کنند.
وزیر دادگستری از تشکیل شورای هماهنگی برای مالکیت فکری با حضور همه دستگاههای کشور در این وزارتخانه خبر داد و گفت: البته این شورا به تازگی تشکیل نشده و مدتهای زیادی است که فعالیت میکند و وظیفه هماهنگی میان دستگاههای دولتی را برعهده دارد و این آمادگی وجود دارد که نماینده بخش خصوصی نیز به عضویت این شورا درآید.
این مقام مسؤل با اشاره به ابلاغ این شورا مبنی بر مرور قوانین و مقررات اظهار کرد: بررسی و مرور قوانین و مقررات را که شروع کردیم دستگاههای مختلف نظراتی را ارایه دادند، و از نظرات کسبوکارهای آنلاین و بخش خصوصی نیز استقبال میشود.
وی با بیان اینکه فعالان بخش فضای مجازی میتوانند در قالب یک اتحادیه صنفی جامع که شکل حقوقی دارد مباحث را پیگیری کنند، خاطر نشان کرد: در کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه صحبت کردیم تا آئیننامه آن مورد بازنویسی قرار گیرد.
پورمحمدی افزود: ضمن اینکه هماکنون در مورد بسته شدن یک سایت میزبان به دلیل تخلف مهمان آن پاسخ روشنی وجود ندارد و قبول داریم که فیلترینگ در فضای مجازی معادل مرگ با احتضار است چرا که فیلترینگ در فضای مجازی مساوی است با محو هویت فیزیکی.
وی با تأکید بر اینکه اگر سایتی برای مدت دو تا سه روز فیلتر شود، ضربه فنی میگردد، گفت: ما بر روی این موضوع بسیار حساسیم.
وزیر دادگستری با بیان اینکه تلاش میکنیم تا برخورد و مجازاتها به صورت مرحلهای و سطحبندی صورت گیرد، درباره معضل نقض کپیرایت گسترده، آن هم در چند دقیقه تصریح کرد: برای احراز کپی و نقض کپیرایت فرایند طولانی و پیچیدهای وجود دارد که شاید بتوان سرعت آن را زیادتر کرد اما نمیتواند وقتی در چند دقیقه نقض کپیرایت صورت می گیرد بلافاصله فرایندهای احراز کپی شدن را انجام داد.
این مقام مسؤل با بیان اینکه در مقابل توجه به کسبوکارهای نوین باید کسبوکارهای سنتی نیز حفظ شوند، گفت: اما باید به این نکته توجه داشت که نه ما؛ نه بازار و نه جامعه منتظر فضای سنتی نمیماند و این واقعیت را درک کردهایم.
پورمحمدی موضوع بعدی را به حفظ سلامت و امنیت در فضای اینترنت اختصاص داد و یادآور شد: این موضوع وظیفه پلیس است و اگر کسبوکارهای اینترنتی میخواهند کمکهای لازم را داشته باشیم، از آنها میخواهم در حوزه امنیت و سلامت هزینه کنند.
نخستین دور این جلسات با حضور فعالان کسبوکارهای نوپا در حوزه ICT و وزرای ارتباطات، کار، معاونان علمی و حقوقی رئیسجمهور همچنین دبیر شورای عالی فضای مجازی برگزار شده بود.
فعالان کسبوکارهای اینترنتی و استارتآپها این بار هم به بیان دغدغهها و چالشهای پیشروی توسعه در برابر اعضای کابینه دولت که با رویکرد کاملا حمایتی به این نشستها دعوت شده بودند، پرداختند.
احضار مدیران پلتفرمهای میزبان محتوا به دادگاهها و عدم امکان حضور وکلایشان، فیلترینگ سایتهای عرضه کننده محتوا، عدم وجود زمینهای برای حمایت از تولیدات داخلی در برابر خارجی و نبود شرایط برخوردی یکسان با محصولات داخلی در برابر خارجی، رعایت نشدن حقوق مؤلفان و جدی گرفته نشدن کپیرایت در کشور، فراهم نبودن شرایط صادرات در بخش نرمافزار، خلأ قانونی حمایت از بسترهای توسعه بازیهای رایانهای و برخی موضوعاتی از این دست که در جلسه اول هم مطرح شده بود از سوی مدیران استارتآپها عنوان شد.
یکی از نکات جالب مهم که اغلب مسئولان استارتآپی به آن اشاره داشتند، برخورد با این کسبوکارها براساس قوانین وضع شده برای کسبوکارهای سنتی که عملا ماهیتی متفاوت دارند، بود.
آنها معتقدند که کسبوکارهای اینترنتی و استارتآپها نیازمند قوانین متفاوتی هستند و همین تفاوت باعث بروز مشکلاتی میان کسبوکارهای سنتی با اینترنتی شده است؛ از این منظر ایجاب میکند که حتما اتحادیه صنفی مستقلی داشته باشند تا حداقل به دغدغههای آنها رسیدگی شود.
اغلب حاضران در این نشست ضمن پرداختن به دغدغههای بیمه و مالیات، روند سخت دریافت تسهیلات دولتی و نبود عوارض گمرکی برای محصولات خارجی دارای نمونه مشابه داخلی که در دور قبل هم در برابر دیگر حاضران دولتی مطرح شد، با تشکیل اتحادیه کشوری کسبوکارهای اینترنتی موافقت کردند.
وزیر ارتباطات: تغییر رویکرد در برخورد با سایتهایی که کاربرانشان تخلف میکنند
در ادامه این مراسم، نوبت به سخنرانی مقامات دولتی حاضر در نشست هماندیشی رسید و محمود واعظی؛ وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به عنوان میزبان این نشست با اشاره به موافقت قوه قضائیه برای تغییر رویکرد در برخورد با کل یک سایت و مسدود کردن آن اظهار کرد: صاحبان کسبوکارهای نوین به صورت جمعی، پیشنهاد جامعی را به دولت ارائه کنند تا به قوانین و مقررات دولتی تبدیل شود.
وی با اشاره به مباحث مطرح شده در شورای عالی فضای مجازی درباره موضوع فیلترینگ سایتها در مواقعی که کاربران یا اعضای آن تخلفی را انجام میدهند، گفت: در این شورا چندین بار مباحثی درباره اینکه چرا قوه قضاییه زمانیکه کاربر یا عضوی از یک بستر میزبان تخلفی را مرتکب میشود، با کل سایت برخورد میکند مطرح شده است.
وی با اشاره به اینکه دو مصوبه در ارتباط با این موضوع درباره شبکه ملی اطلاعات و شبکههای مجازی داشتیم، افزود: در مرکز ملی فضای مجازی که روی سیاستهای کلان دانش محور کار میکند این موضوعات مطرح شده است و حتما در آنجا این ملاحظه را لحاظ خواهیم کرد.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با بیان اینکه سرعت گسترش و پیشرفت کسبوکارهای نوین در یکی دو سال اخیر به قدری بالا بوده که دولت فرصت تطبیق با آنها را پیدا نکرده است، ابراز کرد: مشخص است که برخی از قوانین باید اصلاح شود و آئیننامهها و مقررات جدیدی نیز در این حوزه لازم است که البته آنها را به صورت جامع و کامل باید ارائه و به تصویب برسانیم.
واعظی با تأکید بر اینکه هدف این جلسات، شناسایی مشکلات کسبوکارهای نوین و آنلاین برای تدبیر راهحلهای این مشکلات است، تصریح کرد: در دولت میان رئیسجمهور، وزیران و دیگر اعضاء بر سر حمایت از کسبوکارهای نوین اختلافی وجود ندارد هر چند ملاحظه داریم که نباید خدشهای به کسبوکارهای سنتی وارد شود.
مقابله درشکهچیها با تاکسیها
عضو کابینه دولت تدبیر و امید، تعارض میان کسبوکارهای نوین و سنتی را مسبوق به سابقه دانست و خاطرنشان کرد: در گذشته وقتی تاکسیهای فعلی شروع به کار کردند مورد اعتراض درشکهچیها قرار گرفتند.
واعظی با بیان اینکه در جلسه هماندیشی قبلی از صاحبان کسبوکارهای نوین خواستیم که با تشکیل جمعی، حقوقدانی را استخدام کنند تا با همفکری پیشنهادی را به دولت ارائه دهند، گفت: این پیشنهاد را در کمیسیونی که به همین مناسبت در دولت تشکیل شده، میبریم و آن را به قانون تبدیل میکنیم.
وزیر ارشاد: اضافه شدن تعریفی جدید به صندوق هنر
سید رضا صالحی امیری؛ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی هم دومین سخنران و چهره دولتی بود که مشکلات مطرح شده از سوی صاحبان کسبوکارهای آنلاین را در پنج دسته تقسیمبندی کرد و گفت: برای رفع مشکلاتی که در ارتباط با حوزه کاری ما مطرح شد، فروردین ماه نشست مشترکی را کسبوکارهای اینترنتی و کسانیکه در این فضای جدید بوجود آمده نقش داشتهاند، برگزار خواهیم کرد.
وی ادامه داد: بخشی از این مشکلات مربوط به حوزههای هنری و موسیقی، بنیاد ملی بازیهای رایانهای، مرکز فضای مجازی و مرکز رسانههای دیجیتال است.
وزیر ارشاد با اشاره به اینکه صندوق هنر در حال حاضر موضوع بیمه هنرمندان را دنبال میکند به طوریکه 30 هزار نفر را تحت پوشش قرار داده است، اظهار کرد: برای گسترش حمایت از کسبوکارهای نوین باید تعریف جدیدی به آن اضافه شود.
وی با اشاره به تشکیل جلساتی با سازمان امور مالیاتی کشور و همچنین وزارت امور اقتصاد و دارایی برای انجام قانون معافیتهای مالیاتی فعالیتهای فرهنگی ابراز کرد: تا پایان سال خبر تازهای در حوزه معافیت مالیاتی فعالیتهای فرهنگی خواهیم داشت.
صالحی امیری با تأکید بر اینکه کار وزراء در دولت حلوفصل مشکلات حوزههای مختلف کشور است، تصریح کرد: هماکنون سازوکار رفع این مشکلات وجود دارد ولی باید بهروز شود ضمن اینکه در شورای عالی فضای مجازی هر دو هفته یکبار درباره این مسائل بحث و همفکری صورت میگیرد.
وی همچنین به پیگیری یک ماهه شش وزیر برای رفع فیلتر بازی «کلشآو کلنز» اشاره کرد و گفت: این که تعدادی از وزراء وقت زیادی را برای رفع فعالیت بازیهای رایانهای صرف میکنند نشانه عزم جدی در حمایت از این فضای جدید است.
وزیر دادگستری: نه دولت، نه بازار و نه جامعه منتظر فضای سنتی نمیماند
حجتالاسلام والمسلمین مصطفی پورمحمدی؛ وزیر دادگستری هم آخرین سخنران دولتی بود و با تأکید بر اینکه «نه دولت، نه بازار و نه جامعه» منتظر فضای سنتی نمیماند، اظهار کرد: کمیسیون کارگروه فضای مجازی دو هفته برای رسیدگی به مشکلات و معضلات پیشروی کسبوکارهای نوین زمان دارد.
وی با بیان اینکه دولت معتقد است باید کسبوکارهای حوزه فضای مجازی مورد عنایت قرار گیرد تا مشکلات آن حل شود، گفت: هماکنون کمیسیون کسبوکارهای فضای مجازی در دولت مسؤل شده تا بعد از طرح موضوعات، دولت را پیگیر رفع مشکلات کند.
پورمحمدی از طرح موضوعات این نشست هماندیشی در جلسه هیئت دولت خبر داد و عنوان کرد: دولت با صرف وقت زیادی لایحه جامع مالکیت فکری را تهیه کرد و آن را به مجلس فرستاد که در حال طی کردن فرایند تصویب است لذا اگر بحث، پیشنهاد یا نظری از سوی کسبوکارهای نوین و بخش خصوصی مطرح است، میتوانند آن را با مجلس مطرح کنند.
وزیر دادگستری از تشکیل شورای هماهنگی برای مالکیت فکری با حضور همه دستگاههای کشور در این وزارتخانه خبر داد و گفت: البته این شورا به تازگی تشکیل نشده و مدتهای زیادی است که فعالیت میکند و وظیفه هماهنگی میان دستگاههای دولتی را برعهده دارد و این آمادگی وجود دارد که نماینده بخش خصوصی نیز به عضویت این شورا درآید.
این مقام مسؤل با اشاره به ابلاغ این شورا مبنی بر مرور قوانین و مقررات اظهار کرد: بررسی و مرور قوانین و مقررات را که شروع کردیم دستگاههای مختلف نظراتی را ارایه دادند، و از نظرات کسبوکارهای آنلاین و بخش خصوصی نیز استقبال میشود.
وی با بیان اینکه فعالان بخش فضای مجازی میتوانند در قالب یک اتحادیه صنفی جامع که شکل حقوقی دارد مباحث را پیگیری کنند، خاطر نشان کرد: در کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه صحبت کردیم تا آئیننامه آن مورد بازنویسی قرار گیرد.
پورمحمدی افزود: ضمن اینکه هماکنون در مورد بسته شدن یک سایت میزبان به دلیل تخلف مهمان آن پاسخ روشنی وجود ندارد و قبول داریم که فیلترینگ در فضای مجازی معادل مرگ با احتضار است چرا که فیلترینگ در فضای مجازی مساوی است با محو هویت فیزیکی.
وی با تأکید بر اینکه اگر سایتی برای مدت دو تا سه روز فیلتر شود، ضربه فنی میگردد، گفت: ما بر روی این موضوع بسیار حساسیم.
وزیر دادگستری با بیان اینکه تلاش میکنیم تا برخورد و مجازاتها به صورت مرحلهای و سطحبندی صورت گیرد، درباره معضل نقض کپیرایت گسترده، آن هم در چند دقیقه تصریح کرد: برای احراز کپی و نقض کپیرایت فرایند طولانی و پیچیدهای وجود دارد که شاید بتوان سرعت آن را زیادتر کرد اما نمیتواند وقتی در چند دقیقه نقض کپیرایت صورت می گیرد بلافاصله فرایندهای احراز کپی شدن را انجام داد.
این مقام مسؤل با بیان اینکه در مقابل توجه به کسبوکارهای نوین باید کسبوکارهای سنتی نیز حفظ شوند، گفت: اما باید به این نکته توجه داشت که نه ما؛ نه بازار و نه جامعه منتظر فضای سنتی نمیماند و این واقعیت را درک کردهایم.
پورمحمدی موضوع بعدی را به حفظ سلامت و امنیت در فضای اینترنت اختصاص داد و یادآور شد: این موضوع وظیفه پلیس است و اگر کسبوکارهای اینترنتی میخواهند کمکهای لازم را داشته باشیم، از آنها میخواهم در حوزه امنیت و سلامت هزینه کنند.