به گزارش مشرق، حجت‌الاسلام غلامرضا مصباحی‌مقدم، نماینده مردم تهران و رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با فارس، با اشاره به لایحه بودجه سال 1392 کل کشور، اظهار داشت: دولت طبق قانون آیین‌نامه داخلی مجلس، باید بودجه سنواتی را تا نیمه آذرماه هر سال برای بررسی، تصویب و طی مراحل قانونی تقدیم مجلس کند.
*قول مساعد دولت برای ارائه به موقع لایحه بودجه 92 به مجلس
وی افزود: درباره ارائه به موقع بودجه سال 1392 کل‌کشور به مجلس، نیز با آقای مرادی معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور هم گفت‌وگوی شفاهی و هم گفت‌وگوهایی دیگری داشتیم و درخواست کردیم که بودجه 92 را به موقع تقدیم مجلس کنند و آقای مرادی هم قول مساعد داد که بودجه به موقع به مجلس ارائه می‌شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس بر همین اساس یادآور شد: خبری دیگری هم که داشتیم، اینکه لایحه بودجه 1392 کل‌کشور پشت درب دولت است و دولت نیز علی‌القاعده یک هفته تا 10 روز باید برای بودجه وقت بگذارد، از این رو امیدواریم در همین ایام، دولت بودجه را بررسی و تقدیم مجلس کند.
*احساس نگرانی نسبت به بودجه 92 نداریم
وی تأکید کرد که در مورد ترکیب بودجه 92 و مسائل موجود، ما احساس نگرانی نسبت به بودجه 92 نداریم و تحریم نفت را فرصتی تلقی می‌کنیم تا اتکای بودجه را به نفت قطع کنیم و یا کاهش دهیم.
*احتمال اتکای بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت
حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم همچنین تصریح کرد: البته نگاه دولت نیز همین است و بنا بر این دارد که ظاهراً با توجه به اخبار موجود، میزان صادرات نفت در بودجه 92 را به یک میلیون بشکه در روز کاهش و اتکای بودجه 92 به صادرات نفت را با یک میلیون بشکه تنظیم کند، البته اگر با هم توافق کنیم و به کمتر از این میزان هم کاهش دهیم، بهتر است.
وی در این زمینه توضیح داد: هم اکنون حدود 23 درصد از درآمد نفت به صندوق توسعه ملی، 2 درصد به مناطق محروم و 14.5 درصد به حساب نفت اختصاص می‌یابد یعنی حدود 40 درصد درآمد حاصل از صادرات نفت به خزانه واریز نمی‌شود و جزو بودجه دولت محسوب نمی‌شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ادامه داد: هم‌اکنون 60 درصد درآمد حاصل از صادرات نفت برای تنظیم بودجه عمومی، به بودجه دولت اختصاص می‌یابد که این 60 درصد در بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت در روز کاهش می‌یابد؛ البته اتکای بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت، عملکرد نیست بلکه تنها مصوبه بودجه است.
به گفته مصباحی مقدم در بودجه 91 میزان صادرات نفت 2.2 میلیون بشکه تصویب شده بود.
*هر گونه تهدیدی از ناحیه فروش نفت باید به کلی برطرف شود
وی با ذکر این نکته که باید کاری کرد که هر گونه تهدیدی از ناحیه فروش نفت به کلی برطرف شود، خاطرنشان کرد: هم‌اکنون میزان فروش نفت، بالاتر از رقم در نظر گرفته شده در بودجه 91 است، پس نگرانی نسبت به تنظیم بودجه و کاهش اتکای آن به نفت نداریم.
*بالا رفتن نرخ ارز می‌تواند کسری‌های ناشی از درآمد نفت را جبران کند
«در بودجه 92 منابع درآمدی دیگر دولت هم افزایش می‌یابد، مالیات‌ها هر ساله رشد می‌کند و برای سال آینده هم پیش‌بینی افزایش مالیات را داریم ،البته اگر از نظر نیروی انسانی به سازمان امور مالیاتی کمک شود، این امید که مالیات‌های بیشتری کسب کنند، بدون اینکه نرخ مالیات‌ها تغییر کند، زیاد است؛ سایر درآمدهای دولت هم که بخشی از آن از راه فروش ارز به بازار است، با توجه به بالا رفتن قیمت ارز، افزایش یافته است، در سال جاری هم زیاد شده بود و سال آینده هم طبعاً همین اتفاق خواهد افتاد که می‌تواند کسری‌های ناشی از درآمد نفت را جبران کند.»
*چشم‌انداز حکایت از کاهش نرخ نفت ندارد
نماینده تهران در مجلس اضافه کرد: هنوز درباره نرخ نفت بحث جدی انجام نشده است، چرا که نرخ نفت را باید بر اساس قیمت نفت در بازارهای جهانی پیش‌بینی و تنظیم کرد، قیمت نفت در بودجه 91 به میزان 81.5 دلار و در بودجه 90 به میزان 80.5 دلار بسته شده بود، اما هم‌اکنون نرخ نفت در بازارهای جهانی بالاتر از ارقام است و گاهی به 110 دلار نیز می‌رسد که این موضوع نشان می‌دهد چشم‌انداز حکایت از کاهش نرخ نفت ندارد.
وی ادامه داد: بنابراین ما می‌توانیم قیمت نفت را هم بر اساس قیمت بازارهای جهانی با قید احتیاط در نظر بگیریم، چرا که برای ما جنبه محاسبه‌ای دارد، نرخ ارز را هم را برای تبدیل درآمدهای نفتی و واریز به خزانه تک نرخی تنظیم می‌کنیم البته این نرخ خیلی مهم نیست، اینکه چه میزان در نظر بگیریم اصلاً اهمیتی در قیمت ارز در بازار ندارد، بلکه فقط ما سر جمع بودجه را می‌خواهیم با تعیین قیمت ارز در بودجه تنظیم کنیم و جنبه محاسبه‌ای دارد.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در ادامه توضیح داد: شاید همین نرخ اتاق مبادلات ارزای یا شاید هر دلار 2000 تومان در بودجه 92 در نظر گرفته شود، البته اهمیتی ندارد، اگر 2000 تومان در نظر بگیریم معنایش این است که بودجه را خیلی انقباضی بسته‌ایم و اگر 2500 تومان تنظیم کنیم، یعنی بودجه 25 درصد انبساطی می‌شود و معنایش این است که درآمدهای ریالی از محل فروش ارز افزایش می‌یابد، یعنی درآمدهای بیشتری پیدا می‌کند و باز هم ممکن است بودجه با انضباط مالی همراه نباشد.
وی افزود: هم‌اکنون ارز را به نرخ مرجع به کالاهای اساسی می‌دهند، این هم بخش مهمی از ارزی است که پرداخت می‌شود و باید سهم آن را در تعیین قیمت محاسبه‌ای در نظر بگیریم و به نظرم مشکلی در پیش‌بینی بودجه سال آینده نخواهیم داشت.
*فاز دوم قانون یارانه‌ها به دلیل افزایش نرخ تورم متوقف شد
حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم در ادامه با اشاره به قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و نحوه اعمال این قانون در بودجه 92، گفت: در سال جاری به دلیل بالا رفتن نرخ تورم اجرای فاز دوم قانون یارانه‌ها را متوقف کردیم، ولی امیدواریم سال آینده نرخ تورم با انقباضی عمل کردن دولت رو به کاهش بگذارد.
وی با تأکید بر اینکه اگر نرخ تورم کاهش یابد امید به اینکه فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال 92 اجرایی شود، بالا می‌رود، یادآور شد: حتماً باید پیش‌بینی اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها را در بودجه 92 داشته باشیم، چرا که دولت احمدی‌نژاد شش ماه دوم سال آینده مسئولیت نخواهد داشت، از این رو شاید راحت‌تر بتوانیم نسبت به جهشی که از اجرای فاز دوم قانون یارانه‌ها پدید و منابعی که به دست می‌آید و هزینه‌های که بایستی انجام شود، به توافق برسیم.
حجت‌الاسلام غلامرضا مصباحی‌مقدم در خاتمه ابراز امیدواری کرد که فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال 92 اجرایی شود و همه فواید و منافعی که در آن پیش‌بینی می‌شود، نیز تحقق یابد، بدون اینکه بخواهیم از منابع دیگری به هدفمندی یارانه‌ها کمکی کنیم.
*قول مساعد دولت برای ارائه به موقع لایحه بودجه 92 به مجلس
وی افزود: درباره ارائه به موقع بودجه سال 1392 کل‌کشور به مجلس، نیز با آقای مرادی معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور هم گفت‌وگوی شفاهی و هم گفت‌وگوهایی دیگری داشتیم و درخواست کردیم که بودجه 92 را به موقع تقدیم مجلس کنند و آقای مرادی هم قول مساعد داد که بودجه به موقع به مجلس ارائه می‌شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس بر همین اساس یادآور شد: خبری دیگری هم که داشتیم، اینکه لایحه بودجه 1392 کل‌کشور پشت درب دولت است و دولت نیز علی‌القاعده یک هفته تا 10 روز باید برای بودجه وقت بگذارد، از این رو امیدواریم در همین ایام، دولت بودجه را بررسی و تقدیم مجلس کند.
*احساس نگرانی نسبت به بودجه 92 نداریم
وی تأکید کرد که در مورد ترکیب بودجه 92 و مسائل موجود، ما احساس نگرانی نسبت به بودجه 92 نداریم و تحریم نفت را فرصتی تلقی می‌کنیم تا اتکای بودجه را به نفت قطع کنیم و یا کاهش دهیم.
*احتمال اتکای بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت
حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم همچنین تصریح کرد: البته نگاه دولت نیز همین است و بنا بر این دارد که ظاهراً با توجه به اخبار موجود، میزان صادرات نفت در بودجه 92 را به یک میلیون بشکه در روز کاهش و اتکای بودجه 92 به صادرات نفت را با یک میلیون بشکه تنظیم کند، البته اگر با هم توافق کنیم و به کمتر از این میزان هم کاهش دهیم، بهتر است.
وی در این زمینه توضیح داد: هم اکنون حدود 23 درصد از درآمد نفت به صندوق توسعه ملی، 2 درصد به مناطق محروم و 14.5 درصد به حساب نفت اختصاص می‌یابد یعنی حدود 40 درصد درآمد حاصل از صادرات نفت به خزانه واریز نمی‌شود و جزو بودجه دولت محسوب نمی‌شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ادامه داد: هم‌اکنون 60 درصد درآمد حاصل از صادرات نفت برای تنظیم بودجه عمومی، به بودجه دولت اختصاص می‌یابد که این 60 درصد در بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت در روز کاهش می‌یابد؛ البته اتکای بودجه 92 به صادرات یک میلیون بشکه نفت، عملکرد نیست بلکه تنها مصوبه بودجه است.
به گفته مصباحی مقدم در بودجه 91 میزان صادرات نفت 2.2 میلیون بشکه تصویب شده بود.
*هر گونه تهدیدی از ناحیه فروش نفت باید به کلی برطرف شود
وی با ذکر این نکته که باید کاری کرد که هر گونه تهدیدی از ناحیه فروش نفت به کلی برطرف شود، خاطرنشان کرد: هم‌اکنون میزان فروش نفت، بالاتر از رقم در نظر گرفته شده در بودجه 91 است، پس نگرانی نسبت به تنظیم بودجه و کاهش اتکای آن به نفت نداریم.
*بالا رفتن نرخ ارز می‌تواند کسری‌های ناشی از درآمد نفت را جبران کند
«در بودجه 92 منابع درآمدی دیگر دولت هم افزایش می‌یابد، مالیات‌ها هر ساله رشد می‌کند و برای سال آینده هم پیش‌بینی افزایش مالیات را داریم ،البته اگر از نظر نیروی انسانی به سازمان امور مالیاتی کمک شود، این امید که مالیات‌های بیشتری کسب کنند، بدون اینکه نرخ مالیات‌ها تغییر کند، زیاد است؛ سایر درآمدهای دولت هم که بخشی از آن از راه فروش ارز به بازار است، با توجه به بالا رفتن قیمت ارز، افزایش یافته است، در سال جاری هم زیاد شده بود و سال آینده هم طبعاً همین اتفاق خواهد افتاد که می‌تواند کسری‌های ناشی از درآمد نفت را جبران کند.»
*چشم‌انداز حکایت از کاهش نرخ نفت ندارد
نماینده تهران در مجلس اضافه کرد: هنوز درباره نرخ نفت بحث جدی انجام نشده است، چرا که نرخ نفت را باید بر اساس قیمت نفت در بازارهای جهانی پیش‌بینی و تنظیم کرد، قیمت نفت در بودجه 91 به میزان 81.5 دلار و در بودجه 90 به میزان 80.5 دلار بسته شده بود، اما هم‌اکنون نرخ نفت در بازارهای جهانی بالاتر از ارقام است و گاهی به 110 دلار نیز می‌رسد که این موضوع نشان می‌دهد چشم‌انداز حکایت از کاهش نرخ نفت ندارد.
وی ادامه داد: بنابراین ما می‌توانیم قیمت نفت را هم بر اساس قیمت بازارهای جهانی با قید احتیاط در نظر بگیریم، چرا که برای ما جنبه محاسبه‌ای دارد، نرخ ارز را هم را برای تبدیل درآمدهای نفتی و واریز به خزانه تک نرخی تنظیم می‌کنیم البته این نرخ خیلی مهم نیست، اینکه چه میزان در نظر بگیریم اصلاً اهمیتی در قیمت ارز در بازار ندارد، بلکه فقط ما سر جمع بودجه را می‌خواهیم با تعیین قیمت ارز در بودجه تنظیم کنیم و جنبه محاسبه‌ای دارد.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در ادامه توضیح داد: شاید همین نرخ اتاق مبادلات ارزای یا شاید هر دلار 2000 تومان در بودجه 92 در نظر گرفته شود، البته اهمیتی ندارد، اگر 2000 تومان در نظر بگیریم معنایش این است که بودجه را خیلی انقباضی بسته‌ایم و اگر 2500 تومان تنظیم کنیم، یعنی بودجه 25 درصد انبساطی می‌شود و معنایش این است که درآمدهای ریالی از محل فروش ارز افزایش می‌یابد، یعنی درآمدهای بیشتری پیدا می‌کند و باز هم ممکن است بودجه با انضباط مالی همراه نباشد.
وی افزود: هم‌اکنون ارز را به نرخ مرجع به کالاهای اساسی می‌دهند، این هم بخش مهمی از ارزی است که پرداخت می‌شود و باید سهم آن را در تعیین قیمت محاسبه‌ای در نظر بگیریم و به نظرم مشکلی در پیش‌بینی بودجه سال آینده نخواهیم داشت.
*فاز دوم قانون یارانه‌ها به دلیل افزایش نرخ تورم متوقف شد
حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم در ادامه با اشاره به قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و نحوه اعمال این قانون در بودجه 92، گفت: در سال جاری به دلیل بالا رفتن نرخ تورم اجرای فاز دوم قانون یارانه‌ها را متوقف کردیم، ولی امیدواریم سال آینده نرخ تورم با انقباضی عمل کردن دولت رو به کاهش بگذارد.
وی با تأکید بر اینکه اگر نرخ تورم کاهش یابد امید به اینکه فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال 92 اجرایی شود، بالا می‌رود، یادآور شد: حتماً باید پیش‌بینی اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه‌ها را در بودجه 92 داشته باشیم، چرا که دولت احمدی‌نژاد شش ماه دوم سال آینده مسئولیت نخواهد داشت، از این رو شاید راحت‌تر بتوانیم نسبت به جهشی که از اجرای فاز دوم قانون یارانه‌ها پدید و منابعی که به دست می‌آید و هزینه‌های که بایستی انجام شود، به توافق برسیم.
حجت‌الاسلام غلامرضا مصباحی‌مقدم در خاتمه ابراز امیدواری کرد که فاز دوم قانون یارانه‌ها در سال 92 اجرایی شود و همه فواید و منافعی که در آن پیش‌بینی می‌شود، نیز تحقق یابد، بدون اینکه بخواهیم از منابع دیگری به هدفمندی یارانه‌ها کمکی کنیم.
