به گزارش مشرق ،در حال حاضر اعزام نيروي كار در دنيا يك بازار چند صد ميليارد دلاري است كه اكثر كشورها از مزاياي آن بهره مي‌برند. جمهوري اسلامي ايران نيز روي دستيابي به سهمي مناسب از اين بازار بزرگ برنامه‌ريزي منسجمي كرده است. معاون توسعه اشتغال و كارآفريني وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در گفت‌وگو با خبرنگار در اين‌باره گفت: در زمينه اعزام نيروي كار در ابتدا مشكلات فراواني داشتيم كه مانع از دستيابي به اهداف پيش‌بيني شده مي‌شد.
محمد حسين فروزان‌مهر، افزود: در ابتدا ذهنيتي در جامعه وجود داشت كه اعزام نيروي كار به خارج را با پديده فرار مغزها يكي مي‌دانستند و اين ذهنيت فضاي سنگيني براي اجراي برنامه‌هاي اعزام نيرو ايجاد كرده بود.
به گفته وي اين فضا باعث شده بود كه تمركز اصلي براي ايجاد اشتغال بر روي فضاي داخل كشور باشد و مزيت‌هاي موجود در بازارهاي بين‌المللي ناديده گرفته شود.
تدوين برنامه جامع راهبردي مهاجرت و اعزام نيروي كار
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در ادامه تصريح كرد: به منظور اثرگيري از مزاياي بازارهاي خارجي، در چهل‌وهشتمين جلسه شوراي عالي اشتغال برنامه جامع راهبردي مهاجرت و اعزام نيروي كار به خارج به تصويب رسيد.
وي اضافه كرد: براين اساس مقرر شد به منظور ساماندهي اعزام نيرو، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مسئوليت اين كار را برعهده گيرد و در اين زمينه برخي از دستگاه‌هاي ديگر نظير وزارت كشور و امور خارجه همكاري تنگاتنگي داشته باشند.
وي تصريح كرد: بنابراين برنامه جامع نمايندگي‌هاي وزارت امور خارجه در ساير كشورها موظف شده‌اند تا ضمن بررسي فضاي بازار كار كشورهاي هدف در كليه معاهده‌هاي في‌مابين موضوع اعزام نيروي كار ايراني به اين كشورها نيز گنجانده شود.
فروزان مهر در پاسخ به اين سؤال كه در حال حاضر جمهوري اسلامي ايران در چند كشور وابسته كار دارد، گفت: هم‌اكنون براي وابسته كار 15 پست سازماني در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي وجود دارد كه تنها سه پست آن اشغال شده است.
به گفته وي در كشورهاي قطر و كويت وابسته كار داريم كه با احتساب نماينده ايران در سازمان بين‌المللي كار (ژنو) مجموع پست‌هاي اشغال شده به سه پست مي‌رسد.
وي تأكيد كرد: يكي از اقداماتي كه براي تقويت برنامه اعزام نيروي كار مي‌توان انجام داد استفاده از اين ظرفيت و اعزام وابسته كار به كشورهايي است كه ظرفيت بالايي براي جذب نيرو دارند.
وي با اشاره به اينكه براي اجراي برنامه جامع اعزام نيروي كار سازمان آموزش فني و حرفه‌اي كشور نيز عهده‌دار مسئوليت مهمي است، افزود: اين سازمان ملزم شده است تا آموزش‌هايي را براي استانداردهاي جهاني به كارجويان ارائه دهد تا مهارت آنها با استانداردهاي بين‌المللي متناسب شود.
بيمه درماني كارگران خارج از كشور
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي همچنين خاطرنشان كرد: سازمان تأمين اجتماعي براساس برنامه جامع اعزام نيروي كار بايستي ساز وكاري اتخاذ كند تا بيمه درماني كارگران ايراني خارج از كشور برقرار شود.
وي ادامه داد: يكي از مهمترين اقداماتي كه در اين زمينه در حال انجام است پيگيري مبادله سوابق بيمه‌اي كارگران خارج از كشور است.
به گفته وي در حال حاضر به دليل منظور نشدن سوابق بيمه‌اي، كارگران كه به خارج از كشور اعزام مي‌شوند بشدت از اين بابت متضرر مي‌شوند كه با انعقاد تفاهمنامه با ساير كشورها مي‌توان اين موضوع را عملياتي كرد.
فروزان مهر با اشاره به برنامه درست براي حمايت قضايي از كارگران خارج از كشور، گفت: در اين زمينه وزارت دادگستري موظف شده است تا از كارگران ايراني اعزام شده به خارج حمايت كند.
به گفته وي علاوه بر اين اقدامات صندوق مهر امام رضا(ع) و بانك توسعه تعاون نيز با پرداخت تسهيلات ارزان قيمت به كاريابي‌هاي بين‌المللي، دولت را در جهت گسترش اعزام نيروي كار كمك كنند.
درآمد 3/1 ميليارد دلاري ايران از اعزام نيروي كار
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با اشاره به آمار رسمي صندوق بين‌المللي پول درخصوص اعزام نيروي كار اظهار داشت: جمهوري اسلامي ايران از ميان 163 كشور دنيا رتبه 68 را از درآمد حاصل از اعزام نيروي كار به خارج به دست آورده است.
وي اضافه كرد: در سال 2011، درآمد ايران از اعزام نيروي كار 3/1ميليارد دلار بود كه نسبت به درآمد 1/1 ميليارد دلاري سال 2010، 12 درصد رشد داشته است.
به گفته وي مجموع درآمد كشورها از اعزام نيرو در سال 2011، 385ميليارد دلار بوده كه درآمد 3/1ميليارد دلاري ايران در مقايسه با اين رقم بسيار ناچيز است.
فروزان مهر با اشاره به اينكه برخي از كشورها درآمد بالايي از اعزام نيرو كسب مي‌كنند، يادآور شد: كشور هند در سال 2011، 63 ميليارد دلار از اعزام نيرو درآمد داشته است.
به گفته وي پس از هند كشورهاي چين، مكزيك، فيليپين، فرانسه و مصر بيشترين درآمد را دارند.
پتانسيل بالا، شرايط سخت
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با تأكيد بر اينكه ايران با توجه به تعداد بالاي نيروهاي مختصص و تحصيلكرده آماده به كار پتانسيل بالايي براي اعزام نيرو به خارج را داراست، گفت: اين در حالي است كه همجواري ايران با كشورهايي كه نيروي كار ارزان دارند و همچنين تبليغات منفي عليه جمهوري اسلامي ايران شرايط را دشوار كرده است.
به گفته وي بحران اقتصادي در اتحاديه اروپا موجب شده است تا اين كشورها به جاي پذيرش نيروي كار خود به اعزام‌كننده نيرو بدل شوند. وي در ادامه تصريح كرد: براي افزايش اعزام نيروي كار به خارج بايستي ساير دستگاه‌هاي ذيربط نيز با وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي همكاري كنند.
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با تأكيد بر اينكه بخش خصوصي نيز بايد در اين زمينه وارد عرصه شود توضيح داد: در حال حاضر اتاق‌هاي بازرگاني با كشورهاي ديگر همكاري دارند كه انتظار مي‌رود در تفاهمنامه‌ها به اعزام نيروي كار نيز اشاره شود.
400 پروژه در 32 كشور جهان
فروزان مهر در ادامه اذعان كرد: هم‌اكنون جمهوري اسلامي ايران با توجه به مناسبات اقتصادي گسترده‌اي كه با ساير كشورها دارد مي‌تواند درآمد بالايي از اعزام نيروي كار داشته باشد.
وي گفت: ايران در كشورهاي زيادي پروژه‌هاي عمراني در حال اجرا دارد كه اگر در آنها از نيروي كار ايراني استفاده شود ارقام اعزام نيرو چند برابر مي‌شود.
به گفته وي در حال حاضر ايران 400 پروژه بزرگ در 32 كشور دنيا در دست اجرا دارد.
اعزام 3 هزار نيروي كار در سال گذشته
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در پاسخ به اين سؤال كه در سال گذشته چند نيرو به خارج از كشور اعزام شده است، اظهار داشت: در حال حاضر آماري كه به دست ما مي‌رسد تنها شامل نيروهايي است كه از كاريابي‌هاي بين‌المللي اعزام مي‌شوند.
وي ادامه داد: براساس برنامه پنجم توسعه، اعزام 100 هزار نيروي كار به خارج در طول اين برنامه هدفگذاري شده است. به گفته وي در سال اول برنامه (1390) اعزام 5 هزار نيرو برنامه‌ريزي شده بود كه آمارها نشان مي‌دهد 3 هزار نيرو اعزام شده است.
36 كاريابي براي اعزام نيرو
فروزان مهر درخصوص اينكه كساني كه قصد كار كردن در ساير كشورها را دارند بايد از چه طريق اقدام كنند، گفت: هم‌اكنون 36 كاريابي بين‌المللي داراي مجوز در كشور وجود دارد.
وي اظهار داشت: كساني كه قصد اعزام به خارج را دارند مي‌توانند با مراجعه به دفاتر كاريابي كه داراي مجوز از وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي هستند ثبت‌نام كنند.
به گفته وي فهرست دفاتر كاريابي داراي مجوز در پايگاه اينترنتي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موجود است.
اهداف چهارگانه اعزام نيرو
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در پايان با بيان اينكه در زمينه اعزام نيروي كار به خارج اهداف زيادي را دنبال مي‌كنيم، گفت: كاهش بار مالي استخدام‌ها، كاهش نرخ بيكاري، ارزآوري و انتقال مهارت و دانش فني، مهمترين اهداف اعزام نيرو به خارج است.
وي اضافه كرد: انتقال مهارت و دانش فني از كشورهاي ميزبان مهمترين هدفي است كه دنبال مي‌شود.
وي يادآور شد: با بازگشت نيروهايي كه به خارج اعزام شده اند مي‌توان از مهارتي كه آموخته‌اند استفاده كرد.منبع: روزنامه ایران
محمد حسين فروزان‌مهر، افزود: در ابتدا ذهنيتي در جامعه وجود داشت كه اعزام نيروي كار به خارج را با پديده فرار مغزها يكي مي‌دانستند و اين ذهنيت فضاي سنگيني براي اجراي برنامه‌هاي اعزام نيرو ايجاد كرده بود.
به گفته وي اين فضا باعث شده بود كه تمركز اصلي براي ايجاد اشتغال بر روي فضاي داخل كشور باشد و مزيت‌هاي موجود در بازارهاي بين‌المللي ناديده گرفته شود.
تدوين برنامه جامع راهبردي مهاجرت و اعزام نيروي كار
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در ادامه تصريح كرد: به منظور اثرگيري از مزاياي بازارهاي خارجي، در چهل‌وهشتمين جلسه شوراي عالي اشتغال برنامه جامع راهبردي مهاجرت و اعزام نيروي كار به خارج به تصويب رسيد.
وي اضافه كرد: براين اساس مقرر شد به منظور ساماندهي اعزام نيرو، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مسئوليت اين كار را برعهده گيرد و در اين زمينه برخي از دستگاه‌هاي ديگر نظير وزارت كشور و امور خارجه همكاري تنگاتنگي داشته باشند.
وي تصريح كرد: بنابراين برنامه جامع نمايندگي‌هاي وزارت امور خارجه در ساير كشورها موظف شده‌اند تا ضمن بررسي فضاي بازار كار كشورهاي هدف در كليه معاهده‌هاي في‌مابين موضوع اعزام نيروي كار ايراني به اين كشورها نيز گنجانده شود.
فروزان مهر در پاسخ به اين سؤال كه در حال حاضر جمهوري اسلامي ايران در چند كشور وابسته كار دارد، گفت: هم‌اكنون براي وابسته كار 15 پست سازماني در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي وجود دارد كه تنها سه پست آن اشغال شده است.
به گفته وي در كشورهاي قطر و كويت وابسته كار داريم كه با احتساب نماينده ايران در سازمان بين‌المللي كار (ژنو) مجموع پست‌هاي اشغال شده به سه پست مي‌رسد.
وي تأكيد كرد: يكي از اقداماتي كه براي تقويت برنامه اعزام نيروي كار مي‌توان انجام داد استفاده از اين ظرفيت و اعزام وابسته كار به كشورهايي است كه ظرفيت بالايي براي جذب نيرو دارند.
وي با اشاره به اينكه براي اجراي برنامه جامع اعزام نيروي كار سازمان آموزش فني و حرفه‌اي كشور نيز عهده‌دار مسئوليت مهمي است، افزود: اين سازمان ملزم شده است تا آموزش‌هايي را براي استانداردهاي جهاني به كارجويان ارائه دهد تا مهارت آنها با استانداردهاي بين‌المللي متناسب شود.
بيمه درماني كارگران خارج از كشور
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي همچنين خاطرنشان كرد: سازمان تأمين اجتماعي براساس برنامه جامع اعزام نيروي كار بايستي ساز وكاري اتخاذ كند تا بيمه درماني كارگران ايراني خارج از كشور برقرار شود.
وي ادامه داد: يكي از مهمترين اقداماتي كه در اين زمينه در حال انجام است پيگيري مبادله سوابق بيمه‌اي كارگران خارج از كشور است.
به گفته وي در حال حاضر به دليل منظور نشدن سوابق بيمه‌اي، كارگران كه به خارج از كشور اعزام مي‌شوند بشدت از اين بابت متضرر مي‌شوند كه با انعقاد تفاهمنامه با ساير كشورها مي‌توان اين موضوع را عملياتي كرد.
فروزان مهر با اشاره به برنامه درست براي حمايت قضايي از كارگران خارج از كشور، گفت: در اين زمينه وزارت دادگستري موظف شده است تا از كارگران ايراني اعزام شده به خارج حمايت كند.
به گفته وي علاوه بر اين اقدامات صندوق مهر امام رضا(ع) و بانك توسعه تعاون نيز با پرداخت تسهيلات ارزان قيمت به كاريابي‌هاي بين‌المللي، دولت را در جهت گسترش اعزام نيروي كار كمك كنند.
درآمد 3/1 ميليارد دلاري ايران از اعزام نيروي كار
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با اشاره به آمار رسمي صندوق بين‌المللي پول درخصوص اعزام نيروي كار اظهار داشت: جمهوري اسلامي ايران از ميان 163 كشور دنيا رتبه 68 را از درآمد حاصل از اعزام نيروي كار به خارج به دست آورده است.
وي اضافه كرد: در سال 2011، درآمد ايران از اعزام نيروي كار 3/1ميليارد دلار بود كه نسبت به درآمد 1/1 ميليارد دلاري سال 2010، 12 درصد رشد داشته است.
به گفته وي مجموع درآمد كشورها از اعزام نيرو در سال 2011، 385ميليارد دلار بوده كه درآمد 3/1ميليارد دلاري ايران در مقايسه با اين رقم بسيار ناچيز است.
فروزان مهر با اشاره به اينكه برخي از كشورها درآمد بالايي از اعزام نيرو كسب مي‌كنند، يادآور شد: كشور هند در سال 2011، 63 ميليارد دلار از اعزام نيرو درآمد داشته است.
به گفته وي پس از هند كشورهاي چين، مكزيك، فيليپين، فرانسه و مصر بيشترين درآمد را دارند.
پتانسيل بالا، شرايط سخت
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با تأكيد بر اينكه ايران با توجه به تعداد بالاي نيروهاي مختصص و تحصيلكرده آماده به كار پتانسيل بالايي براي اعزام نيرو به خارج را داراست، گفت: اين در حالي است كه همجواري ايران با كشورهايي كه نيروي كار ارزان دارند و همچنين تبليغات منفي عليه جمهوري اسلامي ايران شرايط را دشوار كرده است.
به گفته وي بحران اقتصادي در اتحاديه اروپا موجب شده است تا اين كشورها به جاي پذيرش نيروي كار خود به اعزام‌كننده نيرو بدل شوند. وي در ادامه تصريح كرد: براي افزايش اعزام نيروي كار به خارج بايستي ساير دستگاه‌هاي ذيربط نيز با وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي همكاري كنند.
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي با تأكيد بر اينكه بخش خصوصي نيز بايد در اين زمينه وارد عرصه شود توضيح داد: در حال حاضر اتاق‌هاي بازرگاني با كشورهاي ديگر همكاري دارند كه انتظار مي‌رود در تفاهمنامه‌ها به اعزام نيروي كار نيز اشاره شود.
400 پروژه در 32 كشور جهان
فروزان مهر در ادامه اذعان كرد: هم‌اكنون جمهوري اسلامي ايران با توجه به مناسبات اقتصادي گسترده‌اي كه با ساير كشورها دارد مي‌تواند درآمد بالايي از اعزام نيروي كار داشته باشد.
وي گفت: ايران در كشورهاي زيادي پروژه‌هاي عمراني در حال اجرا دارد كه اگر در آنها از نيروي كار ايراني استفاده شود ارقام اعزام نيرو چند برابر مي‌شود.
به گفته وي در حال حاضر ايران 400 پروژه بزرگ در 32 كشور دنيا در دست اجرا دارد.
اعزام 3 هزار نيروي كار در سال گذشته
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در پاسخ به اين سؤال كه در سال گذشته چند نيرو به خارج از كشور اعزام شده است، اظهار داشت: در حال حاضر آماري كه به دست ما مي‌رسد تنها شامل نيروهايي است كه از كاريابي‌هاي بين‌المللي اعزام مي‌شوند.
وي ادامه داد: براساس برنامه پنجم توسعه، اعزام 100 هزار نيروي كار به خارج در طول اين برنامه هدفگذاري شده است. به گفته وي در سال اول برنامه (1390) اعزام 5 هزار نيرو برنامه‌ريزي شده بود كه آمارها نشان مي‌دهد 3 هزار نيرو اعزام شده است.
36 كاريابي براي اعزام نيرو
فروزان مهر درخصوص اينكه كساني كه قصد كار كردن در ساير كشورها را دارند بايد از چه طريق اقدام كنند، گفت: هم‌اكنون 36 كاريابي بين‌المللي داراي مجوز در كشور وجود دارد.
وي اظهار داشت: كساني كه قصد اعزام به خارج را دارند مي‌توانند با مراجعه به دفاتر كاريابي كه داراي مجوز از وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي هستند ثبت‌نام كنند.
به گفته وي فهرست دفاتر كاريابي داراي مجوز در پايگاه اينترنتي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موجود است.
اهداف چهارگانه اعزام نيرو
معاون وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در پايان با بيان اينكه در زمينه اعزام نيروي كار به خارج اهداف زيادي را دنبال مي‌كنيم، گفت: كاهش بار مالي استخدام‌ها، كاهش نرخ بيكاري، ارزآوري و انتقال مهارت و دانش فني، مهمترين اهداف اعزام نيرو به خارج است.
وي اضافه كرد: انتقال مهارت و دانش فني از كشورهاي ميزبان مهمترين هدفي است كه دنبال مي‌شود.
وي يادآور شد: با بازگشت نيروهايي كه به خارج اعزام شده اند مي‌توان از مهارتي كه آموخته‌اند استفاده كرد.منبع: روزنامه ایران
