به گزارش مشرق، فرانک کندال، وزیر نیروی هوایی آمریکا در دولت جو بایدن، در یادداشتی در نیویورک‌تایمز هشدار داده است که فرماندهان ارشد ارتش آمریکا دیگر نمی‌توانند در برابر اقدامات دولت دونالد ترامپ با تظاهر به عادی بودن شرایط سکوت کنند؛ چرا که چنین رویکردی می‌تواند دموکراسی آمریکا را در معرض خطر قرار دهد.

کندال که سابقه طولانی در حوزه دفاعی آمریکا دارد، نوشته است ماه گذشته در مراسم بازنشستگی یک ژنرال ارشد نظامی که ژنرال دن کِین، رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا، ریاست آن را بر عهده داشت، با فضایی «به‌طرز نگران‌کننده‌ای عادی» روبه‌رو شده است.

به گفته او، در جمعی متشکل از فرماندهان ارشد فعلی و بازنشسته، همه در حال ایفای نوعی بازی بودند که می‌توان آن را «وانمود کنیم همه‌چیز خوب است» نامید.

کندال معتقد است فرماندهان ارشد نظامی آمریکا برای کنار آمدن با شرایط دوره ریاست‌جمهوری ترامپ عمدتاً به دو روش متوسل شده‌اند: یا آنچه را غیرعادی است نادیده می‌گیرند، یا ادعا می‌کنند مسئولیتی در قبال اقدامات ارتش ندارند، زیرا تصمیم‌های مورد بحث در سطح «سیاست‌گذاری» اتخاذ شده و خارج از حوزه وظایف نظامی آنها قرار دارد.

او این استدلال را نوعی شانه خالی کردن از مسئولیت می‌داند و می‌گوید چنین رویکردی دموکراسی آمریکا را در معرض خطر قرار می‌دهد.

به نوشته کندال، ژنرال دن کین نیز تا حدی از همین دیدگاه دفاع کرده است. کین در سخنرانی خود برای دانش‌آموختگان دانشگاه دفاع ملی آمریکا بر ضرورت تفکیک کامل میان دو پرسش تأکید کرده بود: «آیا می‌توانیم کاری را انجام دهیم؟» و «آیا باید آن کار را انجام دهیم؟» به گفته کین، پاسخ به پرسش نخست وظیفه نظامیان است، اما پرسش دوم در حوزه سیاست‌گذاری قرار دارد.

کندال معتقد است چنین تفکیکی بیش از حد ساده‌انگارانه است. از دیدگاه او، افسران ارشد تنها مسئول اعلام توانایی ارتش برای اجرای دستورات رئیس‌جمهور و وزیر دفاع نیستند، بلکه وظیفه دارند درباره اینکه آیا استفاده از نیروی نظامی در یک موقعیت مشخص درست یا نادرست است نیز مشاوره بدهند.

او در ادامه به مجموعه‌ای از اقدامات دولت ترامپ اشاره می‌کند که از نظر او باید برای فرماندهان نظامی «غیرقابل قبول» و تکان‌دهنده باشد؛ از جمله عملیات مرگبار علیه افراد متهم به قاچاق مواد مخدر در دریا، کشتن رهبران سیاسی خارجی و اعضای خانواده آنها، ربودن یک رئیس دولت خارجی و آغاز جنگ بدون آنکه دولت ترامپ ابتدا از کنگره مجوز جنگ دریافت کند.

کندال همچنین استقرار نیروهای گارد ملی در شهرهای تحت مدیریت دموکرات‌ها را از دیگر نشانه‌های نگران‌کننده می‌داند؛ اقدامی که به گفته او در برخی موارد بدون درخواست یا رضایت مقام‌های محلی انجام شده است.

این مقام سابق دولت بایدن می‌گوید بسیاری از افسران رده‌های پایین‌تر که با آنها صحبت کرده، در محافل خصوصی از شرایط موجود به‌شدت نگران هستند، اما از مخالفت علنی می‌ترسند. نگرانی از برکناری، تنزل رتبه، بازنشستگی اجباری، آسیب به اعتبار حرفه‌ای یا حذف از فهرست ترفیع، از جمله عواملی است که به گفته او باعث شده بسیاری ترجیح دهند سکوت کنند و امیدوار باشند این دوره بدون پیامد جدی پایان یابد.

با این حال، کندال تأکید می‌کند که افسران ارتش آمریکا سوگند خورده‌اند از قانون اساسی کشور در برابر همه دشمنان خارجی و داخلی دفاع کنند. از نظر او، این سوگند صرفاً به معنای اجرای دستورات نیست، بلکه افسران را موظف می‌کند درباره نحوه استفاده از قدرت نظامی نیز فکر کنند و در صورت لزوم به رئیس‌جمهور و وزیر دفاع درباره تصمیم‌هایشان هشدار دهند.

او همچنین معتقد است فرماندهان نظامی خطوطی دارند که حتی در صورت صدور دستور از سوی فرمانده کل قوا، نباید از آنها عبور کنند؛ به‌ویژه هنگامی که دستور مورد نظر غیراخلاقی یا غیرقانونی باشد.

کندال با اشاره به تجربه خود در مقام وزیر نیروی هوایی می‌گوید سمت‌های چهارستاره نظامی به افرادی نیاز دارد که برای انجام وظیفه و رفتار شرافتمندانه، حتی در صورت پرداخت هزینه شخصی، از شخصیت و شجاعت کافی برخوردار باشند. به اعتقاد او، کسی که چنین مسئولیتی را می‌پذیرد نمی‌تواند بعداً دشواری‌های آن را بهانه‌ای برای فرار از مسئولیت قرار دهد.

او در ادامه از برکناری ژنرال چارلز کیو. براون جونیور، رئیس پیشین ستاد مشترک ارتش، در آغاز دوره دوم ریاست‌جمهوری ترامپ انتقاد کرده و می‌گوید براون یکی از بهترین افسرانی بود که در دوران فعالیت خود شناخته است.

کندال درباره ژنرال کین نیز می‌نویسد که همواره نظر مثبتی نسبت به او داشته، اما معتقد است کین از تجربه و جایگاه ژنرال براون برخوردار نیست. از دیدگاه کندال، ترامپ و پیت هگست، وزیر جنگ آمریکا، به دنبال دریافت مشاوره صریح، مستقل و کارشناسی از فرماندهان ارشد نیستند، بلکه «وفاداری شخصی و تبعیت» را ترجیح می‌دهند.

به گفته او، دولت ترامپ برای تضمین چنین رویکردی، شماری از مقام‌های ارشد حقوقی ارتش را با افرادی جایگزین کرده که وفادارتر به دولت هستند و ظاهراً آمادگی بیشتری برای ارائه توجیهات حقوقی برای اقدامات مورد نظر قوه مجریه دارند؛ حتی اگر این استدلال‌ها از نظر کندال سست یا بی‌اعتبار باشند.

او معتقد است ترامپ تاکنون تا حد زیادی توانسته آنچه را می‌خواهد از مشاوران حقوقی و فرماندهان نظامی خود دریافت کند، اما آزمون‌های دشوارتری ممکن است در راه باشد.

یکی از این آزمون‌ها می‌تواند انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا باشد. کندال می‌گوید ژنرال کین اعلام کرده است که در حال حاضر برنامه‌ای برای استفاده از نیروهای نظامی در انتخابات میان‌دوره‌ای وجود ندارد، اما ترامپ از رد کردن چنین احتمالی خودداری کرده است.

کندال در پایان تأکید می‌کند که فرماندهان ارشد نظامی آمریکا نمی‌توانند برای فرار از مسئولیت، به عادی جلوه دادن شرایط، تفکیک مصنوعی میان مسائل سیاسی و نظامی یا توجیهات حقوقی متوسل شوند.

از دیدگاه او، سوگندی که نظامیان در برابر قانون اساسی یاد کرده‌اند، وجدان شخصی آنها، مسئولیتی که در قبال نیروهای تحت فرمان خود دارند و قضاوت مردم و تاریخ، همگی از آنها می‌خواهند در برابر تصمیم‌های نادرست ایستادگی کنند.

پیام اصلی وزیر پیشین نیروی هوایی دولت بایدن روشن است: فرماندهان ارشد ارتش آمریکا نمی‌توانند خود را صرفاً مجری دستورات بدانند و در برابر پیامدهای استفاده از قدرت نظامی مسئولیتی نپذیرند؛ چرا که در نهایت، هیچ‌یک از این توجیهات راهی برای فرار از مسئولیت در برابر قانون اساسی، مردم و تاریخ باقی نمی‌گذارد.