گروه سیاسی مشرق _ نشست علنی صبح امروز (چهارشنبه) نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ریاست حجت‌الاسلام سید محمد حسن ابوترابی ‌فرد نایب رئیس اول مجلس برگزار شد.

در آغاز جلسه علنی امروز مجلس محمدحسین فرهنگی عضو هیات رییسه مجلس از ارائه لایحه بودجه سال 92 از سوی لطف الله فروزنده معاون پارلمانی رییس جمهوری خبر داد.

این درحالی است که مطابق ماده 213  قانون برنامه پنجم رئیس جمهور باید گزارش عملکرد بودجه را هنگام ارائه لایحه بودجه سالانه به مجلس ارائه دهد.

همچنین در جلسه امروز مجلس نمایندگان بایستی به ادامه رسیدگی به جزئیات طرح اصلاح موادی از قانون آئین‌نامه داخلی مجلس بپردازند.


* رئیس جمهور به مجلس نیامد/ فروزنده لایحه بودجه سال 1392 را به مجلس داد
اگرچه از دیروز زمزمه عدم حضور رئیس​جمهور برای ارائه لایحه بودجه در راهروهای مجلس شنیده می​شد اما امروز عینیت یافت.

ارائه لایحه بودجه 92 از سوی معاون پارلمانی رئیس جمهور، تذکرات مکرر نمایندگان را به دنبال داشت که معتقد بودند محمود احمدی نژاد بر خلاف قانون عمل کرده است.

لطف الله فروزنده معاون پارلمانی رئیس جمهور در نشست علنی امروز (چهارشنبه 9 اسفند ماه) مجلس شورای اسلامی، لایحه بودجه سال 1392 را تقدیم محمدحسن ابوترابی فرد نایب رئیس مجلس کرد.

براساس ماده 186 آیین نامه داخلی مجلس دولت موظف است لایحه بودجه سالانه کل کشور را حداکثر تا پانزدهم آذرماه هر سال به مجلس تسلیم نماید. نحوه رسیدگی به لایحه بودجه، یک‌شورى خواهد بود.

این لایحه پس از چاپ و توزیع در دستور کار مجلس قرار می‌گیرد. ابتدا نماینده دولت و سپس دو مخالف و دو موافق به ترتیب هرکدام به مدت پنج دقیقه صحبت می‌کنند و سپس کلیات لایحه به رأی گذاشته می‌شود.

درصورت تصویب، رسیدگی به لایحه در ردیف اول دستور جلسه علنی بعد قرار می‌گیرد.

در وقت رسیدگی ابتداء پیشنهاد نمایندگان درخصوص میزان چنددوازدهم مطرح و درصورت عدم تصویب نسبت به عدد چنددوازدهم پیشنهادی دولت رأی‌گیری می‌شود.



* پیرموذن: رئیس جمهور شخصا باید لایحه بودجه را می آورد

کمال الدین پیرموذن نماینده اردبیل در تذکری با بیان اینکه دولت جمهوری اسلامی ایران موظف به پرهیز از هرگونه استبداد و خودکامگی است، ادامه داد: رئیس​جمهور هم سوگند یاد کرده که با پرهیز از استبداد و خودکامگی بر مدار قانون عمل کند و همچنین در برابر مجلس و ملت و مقام معظم رهبری مسئول است و باید پاسخگو باشد.

وی با بیان اینکه در قانون برنامه پنجم آمده است که رئیس جمهور مکلف است «شخصا» لایحه بودجه را تا 15 آذر هر سال به مجلس برساند، ادامه داد: ایشان باید خودشان می آمدند و با بها دادن به قانون به انذارهای ارائه شده، توجه می​کردند تا منافع ملک و ملت ملاک باشد.

پیرموذن که می​گفت نمایندگان به وزیر معرفی شده از سوی رئیس​جمهور رای داده و لبیک گفته​اند، افزود: ایشان هم باید به انذارهای رهبری توجه می​کردند. «عزت مستدام».

* ابوترابی​فرد: خلاف قانون عمل شده است

محمدحسن ابوترابی​فرد که در غیاب رئیس مجلس، ریاست جلسه امروز را بر عهده داشت، با اشاره به تعداد زیاد نمایندگانی که تذکراتی مشابه داشتند، با استناد به موادی از آیین​نامه داخلی مجلس گفت: دولت موظف است لایحه بودجه سالانه کل کشور را حداکثر تا 15 آذرماه هر سال به مجلس تسلیم کند. از این رو برای تسلیم لایحه بودجه، حضور شخص ریاست جمهوری هیچ الزامی ندارد. بلکه «دولت» موظف است، لایحه بودجه را ارائه دهد. البته از قانون فاصله گرفته​ایم و اینکه به جای 15 آذر، در 9 اسفند لایحه بودجه آمده است، یک تخلف آشکار است.

نایب رئیس مجلس در مورد ارائه لایحه بودجه چند دوازدهم نیز توضیح داد: بر اساس آیین نامه داخلی مجلس،این لایحه را نیز باید «دولت» ارائه دهد که می​تواند از سوی رئیس جمهور یا یکی از معاونین وی باشد.

به گفته وی بر اساس ماده 213 قانون برنامه پنجم، دستگاه​های اجرایی باید گزار ش عملکرد سالانه خود را تا پایان شهریورماه به معاونت برنامه ریزی دولت ارائه دهند. این معاونت نیز موظف است این گزارش عملکرد را همراه با نظرات خود و بررسی شاخص​ها و متغیرها به رئیس جمهور ارائه دهد. رئیس جمهور نیز مکلف است گزارش مذکور را همزمان با ارائه لایحه بودجه سالانه تا 15 آذرماه به اطلاع نمایندگان برساند.


وی بر این اساس تذکر نمایندگان را وارد دانست که رئیس​جمهور باید گزارش عملکرد بودجه را تا 15 آذرماه به مجلس ارائه می​داد و خلاصه​ای از آن را تبیین می​کرد. اما دولت چنین نکرده است.
ابوترابی​فرد، در پایان تاکید کرد: لایحه بودجه و لایحه چند دوازدهم را بر اساس آیین نامه داخلی مجلس دریافت می​کنیم.

حسینی عضو کمیسیون برنامه و بودجه نیز در تذکر دیگری با تاکید بر اینکه رئیس​جمهور باید گزارش عملکرد بودجه را همزمان با لایحه بودجه سالیانه به مجلس ارائه کرده و خلاصه آن را به اطلاع نمایندگان برساند، گفت: رئیس جمهور شخصا باید لایحه بودجه را تقدیم می​کرد و عدم حضورش خلاف قانون برنامه است. هرچند نمی​گویم توهین به مجلس است.

وی افزود: تاخیر در ارائه لایحه بودجه را به دلیل اینکه ایشان سرشان شلوغ بوده را می​پذیریم، اما بهتر است باز هم صبر کنیم تا در جلسه بعدی رئیس جمهور شخصا لایحه بودجه را به مجلس ارائه دهند که خلاف قانون اتفاقی نیفتاده باشد.

ابوترابی​فرد که می​گفت در جلسه هیات رئیسه مجلس نیز این موضوع بررسی شده است، گفت: اتفاق آرا ما این بود که در آیین نامه داخلی مجلس بر واژه «دولت» تاکید شده است و نه «رئیس جمهور». البته از آنجا که گزارش عملکرد بودجه را نیاورده​اند، خلاف قانون عمل شده است.

نایب رئیس مجلس همچنین تاکید کرد: امروز باید به قانون برنامه عمل می​شد و گزارش عملکرد بودجه 91 در راستای تحقق اهداف قانون برنامه به مجلس ارائه می​شد. وقتی خلاف برنامه عمل می​شود، این تذکرات را به دنبال دارد. وقتی رهبری نظام خواستار همدلی قوا شده​اند، این رفتارها به فضای تعامل لطمه می​زند.

توکلی در اخطار قانونی به مجلس:
برای حضور رئیس‌جمهور جلسه فوق‌العاده تشکیل بدهیم
احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی طی اخطاری با استناد به اصل 122 قانون اساسی با قرائت آیه‌ای از قرآن کریم که به عدم کشمکش و منازعه بین مومنین اشاره دارد، گفت: از نظر اقتصاد سیاسی، اختلاف بین تصمیم‌گیران به حال اقتصاد ملی مضر است و فشارهای موجود اقتصادی را تشدید می‌کند.

وی با بیان اینکه تردیدی نیست که آیین‌نامه برای ارائه بودجه به مجلس رئیس‌جمهور را ملزم به حضور در مجلس نمی‌کند، افزود: طبق برنامه پنجم که با دو سوم آرای نمایندگان تصویب شده است حضور رئیس‌جمهور برای ارائه گزارش از روند تحقق برنامه پنجم در مجلس ضروری است.


توکلی با بیان اینکه رئیس‌جمهور متاسفانه به نوعی در مقابل مجلس گردن‌کشی کرده و این اقدام برای مردم‌سالاری مضر است،  از ابوترابی خواست در صورت وارد دانستن اخطارش، لایحه چند دوازدهم را اعلام وصول کرده و یک جلسه فوق‌العاده برای حضور رئیس‌جمهور و تحویل لایحه بودجه به مجلس ترتیب بدهد.

وی در عین حال گفت: که کشور نیازمند آرامش است و هرگونه اختلاف موجب فشار به مردم، فرار سرمایه و ناامنی اقتصادی خواهد شد.

توکلی در پایان با اشاره به مشکلات اقتصادی مردم گفت: فشار های اقتصادی کمر مردم را شکسته است و ما نباید بیش از این به مردم فشار بیاوریم.