به گزارش مشرق به نقل از فارس، "ژو ونزونگ " معاون سابق وزير امور خارجه چين و "وانگ بوادونگ " مشاور مطبوعاتي سابق سفارت چين در آمريکا در مقالهاي که در پايگاه اينترنتي watchingamerica منتشر شد، به صورت مشترک نوشتند: در مواجهه با چالش جهاني، آمريکا يک استراتژي ديپلماسي عمومي يکپارچه چند لايه شامل احترام و دقت به سخنان طرف مقابل را براي ارتباط مستقيم با مردم و اعمال نفوذ خارجي اتخاذ کرده است.
در اين مقاله آمده است: ديپلماسي عمومي بخش مهمي از سياست خارجي آمريکا را تشکيل ميدهد که عمدتاً شامل تاثيرات روابط متقابل دولت آمريکا با ملل خارجي از جمله تبليغات و مبادلات فرهنگي است، همچنين شامل فعاليتهاي مرتبط سازمانهاي غير دولتي آمريکا است که توسط دولت حمايت يا هدايت ميشوند.
اين نويسندگان تأکيد کردهاند: يکي از انگيزههاي اصلي گسترش سياستهاي خارجي آمريکا و اهميت دادن به ملل خارجي، افزايش آگاهي ساير ملل از سيستمهاي اجتماعي، تاريخ، فرهنگ و سياستهاي خارجي آمريکا است، اين کار به نوبه خود، باعث افزايش همدردي و حمايت از دولت آمريکا، تحصيل ايدههاي مفيد و در نتيجه نفوذ در سياستهاي خارجي و داخلي کشورهاي متعامل با آمريکا در جهت تامين منافع و حفظ ايمني و برتري جهاني آمريکا ميشود.
جوانان و زنان آماج اصلي ديپلماسي عمومي آمريکا هستند
اين دو نويسنده با بيان اينکه "با توجه به تحولات ملي و بينالمللي، دولت اوباما نسبت به ديپلماسي تندرو و يک جانبه دولت بوش تغييرات استراتژيک مهمي را در پيش گرفته است "، تأکيد کردهاند: آمريکا به جاي انعطاف در مقابل شرايط موجود سياست انطباق را در پيش گرفتهاند، بنابراين در حال حاضر توسعه ديپلماسي عمومي در داخل و خارج از مرزهاي آمريکا براي اين کشور از اهميت بيسابقهاي برخوردار است.
اين دو مقام چيني تأکيد کردهاند: دولت اوباما بر اين عقيده است که جهاني شدن اطلاعات و توسعه صنعت ارتباطات تاثير بسيار زيادي در رفتار، گفتار و اقدامات جامعه جهاني داشته است، افکار عمومي در حال حاضر نفوذ بيسابقهاي بر دولتها و جهتگيري سياستهاي بينالمللي داشته و حتي در آينده آمريکا و جهان نيز موثر هستند. با توجه به اين مسئله در حال حاضر حفظ رابطه با ملل خارجي از طريق ديپلماسي عمومي براي آمريکا از اهميت بيشتري برخوردار است.
در ادامه اين مقاله آمده است: در مواجهه با چالش جهاني، آمريکا يک استراتژي ديپلماسي عمومي يکپارچه چند لايه شامل احترام و دقت به سخنان طرف مقابل را براي ارتباط مستقيم با مردم و اعمال نفوذ خارجي اتخاذ کرده است. علاوه بر اين، ديپلماسي عمومي دو گروه عمده جمعيتي، جوانان زير 25 سال و زنان که به ترتيب 45 و 50 درصد جمعيت جهان را تشکيل ميدهند، هدف قرار داده و براي اين کار استراتژيهاي هدفمند و دستور کارهاي جديدي را در ديپلماسي عمومي خود تدوين نموده است.
اين مقاله ميافزايد: طبق اظهارات "جوديت مک هيل " معاون ديپلماسي عمومي آمريکا، اوباما و وزير امور خارجه هيلاري کلينتون از اهميت ارتباط مستقيم با افکار جهاني و الزام به لحاظ کردن آن در سياست خارجي مطلع بوده و درصدد استفاده از ديپلماسي عمومي در جهت پيشبرد استراتژيهاي ضروري در تامين منافع ملي، تعقيب سياستهاي خارجي و تضمين امنيت ملي هستند.
به حرکت درآوردن، استراتژي جديد ديپلماسي عمومي
اين مقاله با بيان اينکه "وزارت امور خارجه آمريکا مسئول اجراي ديپلماسي عمومي اين کشور است "، افزوده است: در اوت 2009، وزارت امور خارجه با استفاده از نظرات به دست آمده از کنگره، شوراي امنيت کاخ سفيد، وزارت دفاع، سفارتخانهها و کنسولگريهاي خارجي، دانشگاهها، سازمانهاي غير دولتي و بخش خصوصي اقدام به ارزيابي وضعيت ديپلماسي عمومي نمود. طبق نتيجهگيري آنها ديپلماسي عمومي ايالات متحده نتايج قابل توجهي در پيشبرد منافع ملي داشته و در عين حال، نيازمند اصلاحات براي انطباق و تمرکز بر روي سياستهاي جاري کشور ميباشد.
اين دو مقام چيني در ادامه مقاله خود يادآور شدهاند: بر اين اساس، وزارت امور خارجه آمريکا در ژانويه 2010 يک چارچوب استراتژيک جهاني جديد را براي ديپلماسي عمومي خود در قرن 21 اعلام کرد. بر اساس اين چارچوب جديد استراتژيک، هدف اصلي سياستهاي دولتي آمريکا براي گسترش و تقويت روابط بين دولت آمريکا و ديگر ملل خارجي، نفوذ فعالانه در افکار عمومي ديگر ملل، حمايت از اهداف سياست خارجي، پيشبرد منافع و بهبود امنيت ملي است.
در ادامه اين مقاله با تأکيد بر اينکه "شکل روايي مسئله، گسترش و تقويت روابط بين ملتها، مبارزه با افراط گرايي خشونتآميز، سياستگذاري در زمينه اطلاع رساني مناسب و استقرار منابع در راستاي اولويتهاي فعلي، پنج ضرورت استراتژيک براي پيشبرد استراتژي جديد ديپلماسي عمومي آمريکا هستند "، آمده است: وزارت خارجه آمريکا در اين استراتژيها تصميم ادرد ارتباط با مردم ديگر ملل در مقياس ملي، منطقهاي و جهاني براي توسعه تصوير آمريکا در نزد آنها را تقويت کند.
اين مقاله ميافزايد: وزارت امور خارجه آمريکا و سازمانهاي مختلف دولتي مرتبط با حضور جهاني بايد به طور فعالانه در جهت ترويج اخبار به نفع کشور با رسانهها همکاري نموده و همزمان به سرعت در برابر گفتمانهاي ضد آمريکايي براي اطمينان از حضور آمريکا در صحنه بينالملل واکنش نشان دهند و بر حفظ حق آزادي رسانهها در هر دو شکل سنتي و جديد از رسانهها که نقش بسيار مهمي در اشاعه اطلاعات و گفتمان سياسي دارند، تاکيد نمايند، به منظور تقويت هماهنگي و نفوذ بيشتر در رسانههاي خارجي، وزارت امور خارجه آمريکا دفتر جديدي به نام دفتر دستيار معاون وزير براي تعامل با رسانههاي بينالمللي در اداره روابط عمومي تاسيس نموده است.
به نوشته اين دومقام چيني، گسترش و تقويت روابط بين ملتها از ديگر استراتژيهاي ديپلماسي عمومي آمريکا است که در واقع ارتباط با نخبگان در سراسر جهان و گسترش و تقويت روابط با ملل خارجي از طريق مناظرههايي که توسط دولت ترتيب داده ميشود.
اين مقاله ميافزايد: ايالات متحده با استفاده از رسانههاي اجتماعي آنلاين مانند فيس بوک، يوتيوب و توييتر براي گسترش تماس با مردم و حصول اطمينان از تبادل ديدگاههاي سياسي جديد دولت در رسانههاي جديد اجتماعي اهميت ويژهاي ميدهد، سخنراني رئيس جمهور اوباما در سفر خود به غنا در ژوئن 2009 رسما از رسانههاي سنتي و جديد به صورت يکپارچه پخش شد، تا به گوش صدها ميليون آفريقايي در سراسر قاره برسد.
در ادامه اين مقاله آمده است: دولت آمريکا همچنين به دنبال تأسيس "کانونهاي آمريکايي " در کشورهاي خارجي است، نهادهاي مختلف فرهنگي کشور نيز براي ترويج فرهنگ عمومي و افزايش جذابيت داخلي، سياستهاي خارجي و ارزشهاي آمريکايي از طريق تماس مستقيم خارجي مشارکت خواهند نمود.
مقامات چيني "مبارزه با افراط گرايي خشونتآميز و واکنش سريع نسبت به انتشار اطلاعات غلط ضد آمريکايي و استخدام اعضاي جديد توسط گروههاي افراطي را از ديگر استراتژيهاي ديپلماسي عمومي اين کشور دانسته و يادآور شدهاند: در اين زمينه، دولت آمريکا عمدتاً به رسانههاي سنتي و رسانههاي جديد مانند اينترنت براي اطلاع رساني عمومي در خصوص نظرات دولت آمريکا، تقويت "اعتبار " و بياعتبار کردن "اطلاعات غلط " متکي است. در عين حال، ايالات متحده فعالانه در حال ترويج آموزشهايي در حوزههايي مانند بهداشت، آموزش و توسعه در مناطقي مانند خاورميانه و آسياي جنوب شرقي، به منظور اعمال فشار بر رهبران محلي مذهبي و غير مذهبي است تا بتواند به طور غير مستقيم بر افکار عمومي در مورد آمريکا در منطقه نفوذ کند.
در ادامه اين مقاله "سياستگذاري در زمينه اطلاع رساني مناسب " از ديگر راهبردهاي استراتژيک آمريکا در ديپلماسي عمومي ذکر شده و آمده است: وزارت خارجه آمريکا و نهادهاي خارج از کشور نيازمند تقويت پژوهش و برنامهريزي در خصوص ديپلماسي عمومي هستند تا بتوانند از نظرات و ديدگاههاي صاحبنظران در اين زمينه مطلع گرديده و براي برنامهريزي استراتژيک خود استفاده نمايند، علاوه بر ايجاد دفتر دستيار معاونت تعامل با رسانههاي بينالمللي، دستيار معاون وزير امور خارجه در ديپلماسي عمومي نيز در شش بخش جغرافيايي براي حصول اطمينان از انطباق ديپلماسي عمومي ايجاد شده با سياستهاي کلي آمريکا و هماهنگي طرحهاي منطقهاي و ديپلماسي عمومي تاسيس شده است.
استقرار منابع در راستاي اولويتهاي فعلي و تقويت هماهنگي داخلي براي اطمينان از اولويت ديپلماسي عمومي نير پنجمين راهبرد استراتژي ديپلماسي عمومي امريکا است.
اين دو مقام چيني در اين زمينه نوشتهاند: وزارت امور خارجه آمريکا ضمن حمايت از ديپلماسي عمومي "مک هيل " و تقويت منابع و برنامهريزي دفتر روابط عمومي، اهداف بلند مدت استراتژيک و شاخصهاي عملکرد تمامي موقعيتهاي مرتبط با آن را در سفارتخانهها تعيين کرده است، تعريف دقيق حوزه کار موجب حصول اطمينان از تخصيص موثر منابع مورد نياز و همبستگي ديپلماسي عمومي و اولويتهاي موجود در ديپلماسي آمريکا است.
محدوديتهاي ديپلماسي عمومي آمريکا
اين مقاله با تأکيد بر اينکه " به طور کلي در عصر کنوني جهاني شدن اطلاعات و اينترنت، آمريکا به عنوان تنها ابرقدرت جهان با تکيه بر تمايلات و قدرت ملي خود، تنها در صورت پيشبرد فعالانه ديپلماسي عمومي قادر به تغيير تصوير خود در نزد افکار عمومي و حفاظت از منافع و امنيت ملي خود خواهد بود "، چنين به پايان رسيده است: آمريکا درصدد تقويت ديپلماسي عمومي خود براي گسترش و صدور ايدئولوژي و ارزشهاي خود براي ترويج "دموکراسي ليبرال آمريکايي " و اقتصاد بازار آزاد و حفظ برتري جهاني خود است، به اين ترتيب، با وجود تبليغات براي "اعتماد و احترام متقابل " به عنوان اصل اساسي ديپلماسي عمومي تا زماني که آمريکا زورگويي خود را ترک نکرده و همچنان با تحکم رفتار نمايد، تاثير ديپلماسي عمومي آن نيز به احتمال زياد محدود خواهد بود.