به گزارش مشرق لطف الله فروزنده در گفتگو با مهر در مورد روند تحقق وعده هاي دولت به کارمندان منتقل شده گفت: به دنبال تشکيل ستادهاي مختلفي هستيم تا مشکل کارمندان منتقل شده را حل و چهار امتياز وعده داده شده را اعطا کنيم، البته دولت تنها در مقابل چهار امتياز وعده داده شامل حکم، پست، مسکن مهر و انتقال فرزند اين کارمندان متعهد شده است.وي با بيان اينکه دولت به دنبال گسترش تشکيلات و استخدام در مناطق محروم است تصريح کرد: معتقديم هر چه جذابيتهاي مناطق محروم بيشتر شود روند مهاجرت معکوس مي شود به همين دليل سياست دولت نهم نيز از ابتدا رسيدگي و توجه به مناطق محروم بوده است.
معاون رئيس جمهور با اشاره به پيگيري برنامه تفويض اختيارات دولت به استانداران تصريح کرد: با توجه به اينکه امکان حل و فصل بسياري از کارها در استانها وجود دارد به دنبال اين هستيم که با سياست تمرکز زدايي، بخشي از اختيارات سازمان مرکزي هر دستگاه را به استانها واگذار کنيم.
به گفته فروزنده، اين اقدام باعث تمرکز زدايي از تهران مي شود و ديگر نيازي نيست بابت هر کار اداري مردم به تهران مراجعه کنند.
وي اظهار داشت: رويکرد بعدي دولت منع هر گونه استخدام در تهران است که ورودي نيروي انساني به دستگاههاي دولتي را کنترل مي کند.
فروزنده در ادامه از تامين پستها و نيروي انساني استان البرز از ظرفيتهاي شهر تهران خبر داد و گفت: به دستگاهها ابلاغ شده که ادارات کل را در استان البرز راه اندازي کنند.
وي با اشاره به کاهش فرآيند انجام امور اداري در دستگاهها به عنوان رويکرد ديگر دولت افزود: تا کنون 500 روش شناسايي و به طور جدي بر روي آن کار شده است به طوري که اگر فرآيند انجام يک کار اداري پنج مرحله بوده به سه مرحله کاهش مي يابد. در واقع اين کاهش مراحل اداري کارها مربوط به اموري از سازمانهاي مرکزي است که امکان تفويض آنها وجود ندارد.
معاون رئيس جمهور ادامه با تاکيد بر اينکه در کنار کاهش فرآيند امور اداري به دنبال الکترونيکي کردن خدمات هستيم تاکيد کرد: در حال حاضر 70 خدمت به صورت الکترونيکي به مردم ارائه مي شود که هدفگذاري براي انجام يکصد خدمت به صورت الکترونيکي تا پايان سال انجام شده است.
فروزنده افزود: به طور کلي 500 خدمت ارائه شده به مردم وجود دارد که مي تواند الکترونيکي شود.
وي اظهار داشت: کميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي برنامه اي را براي انتقال بخشي از خانوارهاي تحت پوشش خود از تهران ارايه کرده اند که قرار است به صورت آزمايشي بخشي از اين برنامه اجرايي شود تا اشکالات آن را شناسايي کنند.
فروزنده گفت: برنامه ديگر دولت براي سبک سازي تهران مديريت سفرهاست به شکلي که ستاد مديريت سفر در اين زمينه برنامه ريزي مي کند تا سفرهاي انجام شده به تهران کاهش يابد. يکي از راههاي اين کاهش سفرها تمرکز زدايي و انجام امور مردم در محل زندگيشان است. همچنين روش ديگر راه اندازي پيشخوانهاي روستايي است که کمک مي کند امور اجرايي مردم در دستگاههاي دولتي در شهرهاي کوچک انجام شود و نيازي نباشد مردم براي امور خود به تهران سفر کنند.
واگذاري ترخيص کالا از گمرک تهران به ساير شهرها
وي از تهيه برنامه اي در گمرک کشور در ارتباط با ترخيص کالا خبر داد و افزود: در اين برنامه پيش بيني شده کالاهايي که ضرورت ترخيص آنها از تهران وجود ندارد از کمرگ شهرهاي ديگر ترخيص شوند.
معاون رئيس جمهور تاکيد کرد: همچنين وزارت بازرگاني در حال تهيه برنامه اي با کمک اصناف براي انتقال برخي مراکز تجاري از تهران است چرا که مي شود بر اساس آمايش سرزمين برخي مراکز را به شهرهاي ديگر منتقل کرد.
وي بيان کرد: براي کاهش جمعيت تهران طرح ممنوعيت ايجاد هر گونه واحد صنعتي در صد کيلومتري تهران پيش بيني و بر حذف پستهاي بلاتصدي در پايتخت تاکيد شده است. همچنين برنامه انتقال برخي موسسه هاي پژوهشي و مراکز تحقيقاتي وابسته به دستگاهها که محل عمليات آنها در تهران نيست و ضرورتي ندارد در تهران بمانند در دستور کار است.
وي با تاکيد بر اينکه بايد براي تهران يک برنامه بلند مدت تهيه کرد و تمامي مسئولان نظام، مجلس و ساير قوا براي اجراي آن کمک کنند گفت: در اين زمينه همکاري شهرداري تهران داراي اهميت است ولي اين نهاد براي اجراي طرح کاهش جمعيت تهران مقاومت کرد و قدمي برنداشت در حالي که بايد پيشگام اجرا باشد.
معاون رئيس جمهور با بيان اينکه متاسفانه بسياري به جايي اينکه از اين اقدام استقبال کنند به جاي نقد منصفانه به تخريب اين طرح پرداختند اضافه کرد: اداره تهران به اين شکل ممکن نيست و دولت هم مصمم است که اين طرح را اجرا کند.
وي تصريح کرد: به دنبال تدوين برنامه اي جامع براي انتقال کارمندان از تهران هستيم که به زودي به اتمام رسيده و با نظر دولت و مصوبه دولت اجرا مي شود و در صورت نياز به تصويب مجلس هم مي رسد.
فروزنده در مورد آمار کارمندان منتقل شده از تهران گفت: 20 هزار کارمند براي انتقال از تهران به صورت داوطلبانه ثبت نام کرده اند که 10 هزار نفر به طور قطعي از تهران منتقل و در شهرهاي ديگر مستقر شده اند.
انتقال 120 شرکت وابسته به دستگاههاي اجرايي
معاون رئيس جمهور ادامه داد: تا کنون 120 شرکت وابسته به دستگاههاي اجرايي منتقل شده اند که عمدتا فعاليت آنها منتقل شده ولي دفاترشان در تهران مانده بود. همچنين حدود 33 شرکت نيز در حال انتقال هستند.
شرکتهاي نفت و گاز منتقل نمي شوند؛ تعديل نيرو دارند
وي افزود: امکان انتقال تعدادي از اين شرکتها مانند شرکت نفت و گاز از تهران وجود ندارد اما اين شرکتها متعهد شده اند که نيروي انساني خود را کاهش دهند. براي هر دستگاهي بر اساس ساختار، نيروي انساني و دستگاه وابسته تکليف کرده ايم که 40 درصد نيروي انساني خود را تا پايان سال 89 منتقل کنند که خوشبختانه دستگاهها عملکرد خوبي دارند.
فروزنده با بيان اينکه نتايج گزارش نهايي در مورد انتقال کارمندان از تهران به مردم ارائه مي شود افزود: وزارت جهاد کشاورزي براي انتقال شيلات در حال برنامه ريزي است و بخشي از مراکز پژوهشي خود را به شهرهاي شمالي يا کرج منتقل مي کند.
به گفته وي، وزارت جهاد کشاورزي، سازمان ميراث فرهنگي و وزارت علوم برنامه هاي خوبي براي خروج کارمندان از تهران ارايه کرده اند. وزارت بهداشت نيز قدم بزرگي برداشته و انتقال بخش اعظمي از دانشگاه ايران به کرج در همين راستا بوده است.
فروزنده در پاسخ به اينکه آيا هر دستگاهي مجوز قانوني براي ارائه تسهيلات بيشتر به کارکنان خود در صورت انتقال از تهران دارد اظهار داشت: بر اساس مصوبه دولت مانعي براي اختصاص امکانات بيشتر از سوي دستگاهها به کارمندان منتقل شده وجود ندارد به شرطي که بتواند بار مالي آن را تامين کند.
وي تصريح کرد: اگر اين وعده ها عملي نشده است کارمندان بايد در درجه اول به خود رئيس دستگاه مراجعه کرده و در مرحله بعد در سايت معاونت نيروي انساني رياست جمهوري با مستندات ثبت نام کنند تا ما موضوع را بررسي و رسيدگي کنيم.
بايد رضايت کارکنان براي انتقال جلب شود
معاون رئيس جمهور در مورد جزئيات کاهش پذيرش دانشجو در تهران در برخي رشته ها در مقطع کارشناسي گفت: وارد جزئيات عملکرد وزارتخانه ها نمي شوم، اگر هر وزيري مثلا وزير جهاد کشاورزي در تهران 10 هزار نفر نيرو دارد بايد برنامه ريزي کند که از اين تعداد 40 درصد از تهران منتقل شوند. ممکن است اين وزارتخانه اعلام کند که اگر مثلا شرکت شيلات را منتقل کنم 40 درصد خروج نيروي وزارتخانه محقق مي شود که اين نحوه گزينش 40 درصد نيروها به تشخيص وزير است.
وي تاکيد کرد: دستگاهها براي انتقال کارکنان خود بايد به نيروي انساني و مشکلاتشان توجه کنند، بايد کارکنان آمادگي داشته باشند و رضايتشان جلب شود.
فروزنده در پاسخ به اينکه براي محقق شدن خروج 40 درصد کارکنان دولت از تهران چه تعداد کارمند بايد منتقل شوند تصريح کرد: بنا نداريم آمار جزئي اعلام کنيم و ضرورتي نمي بينيم اين آمار را اعلام کنيم. مشکل اين است که با اين آمار برخورد منطقي نمي شود و از همين آمار سوء استفاده مي شود، هر زمان نياز بود اطلاعات عمومي اين طرح را منتشر مي کنيم.
خروج کارمندان از تهران براي دولت بار مالي ندارد
معاون رئيس جمهور در مورد بار مالي طرح خروج 40 درصد کارمندان از تهران گفت: اين طرح نه تنها بار مالي اضافه براي دولت ندارد بلکه بار مالي دولت را کم مي کند. زماني که نيرويي را منتقل مي کنيم هزينه اين نيرو نسبت به شهرستان حداقل دو برابر است به طوري که از نظر مکان، هزينه هاي رفاهي و اياب و ذهاب خروج کارمندان هزينه دولت را به شدت کم مي کند چرا که وقتي دستگاهها نيروي انساني خود را کاهش مي دهند به ميزان قابل توجهي هزينه هاي جاري آن و نگهداري کاهش پيدا مي کند.
فروزنده در مورد خريد ساختمان در شهرستانها براي انتقال دستگاههاي دولتي و شرکتهاي وابسته گفت: ماده 8 قانون اين اجازه را داده که دستگاههاي اجرايي ساختمانهاي خود را تبديل به احسن کنند. البته برخي استانها آمادگي خود را براي استقرار دستگاهها اعلام کرده اند مثلا استانداري اصفهان ساختمان خود را در اختيار سازمان ميراث قرار داد.
وي تاکيد کرد: اگر دستگاهي بخواهد در شهرستان ديگر ساختماني بخرد ابتدا بايد ساختمان خود را در تهران بفروشند.
امکان انصراف از انتقال وجود ندارد
معاون رئيس جمهور در مورد وضعيت کارمنداني که از انتقال خود به شهرستان ديگر انصراف بدهند افزود: بازگشت کسي که منتقل شده امکانپذير نيست چرا که اين اقدام داوطلبانه بوده و خود فرد مي توانسته ابعاد آن را بررسي کند. حتي مقصد انتقال را خود کارمند انتخاب کرده و تعهد 10 ساله داده است. در اين ميان دولت موظف است خدمات وعده داده شده را به کارمند منتقل شده بدهد و از طرفي کارمند موظف است که آنجا بماند.
انتقال هيچ کارمندي اجباري نيست
وي در مورد نيروهايي که به واسط انتقال معاونت و يا سازمان خود به اجبار به شهر ديگري منتقل شده اند نيز گفت: بر اساس ماده 21 قانون مديريت خدمات کشوري فرد مقيد شده که در صورت انتقال سازمان متبوع خود 5 يا 6 روش را انتخاب کند به همين دليل انتقال هيچ کارمندي اجباري نيست.
فروزنده در مورد ايجاد پستهاي جديد در شهرهاي ديگر براي حضور کارمندان منتقل شده تصريح کرد: تا زماني که دستگاه پست جديدي براي فرد تعريف نکرده انتقال وي انجام نمي شود در اين زمينه يا پستي براي اين فرد در آن شهرستان هست و يا اينکه کارمند با پست خود به اين شهر منتقل مي شود.
وي در مورد کاهش کارآيي نيروهاي دولت با انتقال کارمندان از تهران تصريح کرد: انتقال کارکنان به شهرستانها به شرطي است که در استانها نياز به اين نيرو وجود داشته باشد. در طرح خروج هر فردي سه استان و در هر استاني سه شهرستان را انتخاب مي کند که بر اساس آن نياز شهرستانها به نيرو به فرد اعلام مي شود و وقتي پذيرفت بر اساس نياز مبدا منتقل مي شود.
وي تاکيد کرد: در حال حاضر دستگاههاي دولتي در شهرستانهاي ديگر به غير از کلانشهرها به شدت به نيرو نياز دارند و بايد کارمندان دولت در شهرها تعديل شوند.
معاون رئيس جمهور در پاسخ به اينکه چرا برخي دستگاهها به کلان شهرهايي مانند شيراز و اصفهان منتقل شده اند در حالي که خود اين شهرها با مشکلاتي مشابه تهران مواجه هستند گفت: انتقال اين سازمانها به کلان شهرها به هر حال بهتر از حضور آنها در تهران بوده است. انتقال دستگاهها به شيراز و اصفهان طرحهايي داراي مطالعات کارشناسي است به عنوان مثال 80 درصد صنايع دستي کشور در اصفهان قرار دارد به همين دليل طبيعي است که معاونت صنايع دستي سازمان ميراث نيز در آنجا مستقر شود.
انتقال به ديگر کلانشهرها بر ماندن در تهران ارجحيت دارد
وي تاکيد کرد: انتقال به کلانشهرها نسبت به ماندگاري نيروها در تهران ترجيح دارد، هدفگذاري ما کاهش نيروهاي تهران است ولي هر چه کارمندان به مناطق محروم بروند امتياز بيشتري به آنها تعلق مي گيرد ولي اگر کسي خواست غير از تهران جاي ديگري برود مخالفتي نداريم چه بسا تعدادي به کرج منتقل شده اند که ما استقبال مي کنيم و آن را يک گام مثبت مي دانيم.
وي در مورد گزارشي که کميسيون اجتماعي مجلس پيرامون اجراي طرح انتقال کارمندان از تهران خواستار ارائه آن شده گفت: ارائه اين گزارش با بررسي لايحه برنامه پنجم توسعه همزمان شد به همين دليل فعلا به تعويق افتاده است.
